江蘇省延遲退休什麼時候實施，江蘇省人社廳官方網站日前公佈了新的企業職工養老保險實施辦法。參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。江蘇省延遲退休什麼時候實施。
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2022年1月30日，江蘇人社廳印發《企業職工基本養老保險實施辦法的通知》，其中明確提到，經本人申請、用人單位同意，報人力資源社會保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。該辦法自2022年3月1日起正式實施。
爲什麼要延遲退休？
延遲退休，很重要一個原因是，中國面臨着從輕度老齡化進入中度老齡化階段發展的態勢。
根據第七次人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口約有2.64億，佔總人口的18.7%；65歲以上人口約有1.9億，佔總人口的13.5%；“十四五”期間，我國老年人口將超過3億人
聯合國曾預測照此趨勢，2050年中國社會的人口年齡中位數將達到49.6歲，即一半人口都將在50歲以上，老齡化社會已成爲迫在眉睫的問題。
延遲退休，很顯然是應對人口老齡化的一項重要舉措。
其次，我國現行退休年齡相對偏低，中國現行法定退休年齡是男職工60週歲，女幹部55週歲，女工人50週歲。
這一規定製定頒佈於20世紀50年代，當時我國人均預期壽命也只有50歲左右。
這一退休年齡標準是根據新中國成立初期人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的，到現在近70多年沒有調整過。
改革開放以後，我國人均預期壽命大幅提高，從新中國成立初期的40多歲提高到了“十三五”期間的77.3歲。“十四五”期間，我國人均預期壽命將達78.3歲。
與此同時，我國的經濟社會發生了巨大變化，退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出，延長退休年齡是自然而然的事。
橫向比較，延遲退休年齡也是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來，多數國家都不同程度提高了退休年齡。
據不完全統計，全球30個主要國家中退休年齡普遍都在65歲以上。
世界銀行曾發佈一項報告，調查了全球139個經濟體的官方退休年齡，其中中國目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早，也算是進入了“偏早行列”中。
歐美國家普遍的退休年齡都爲65歲，美國爲67歲，日本爲男65歲，女60歲。
因此隨着生活水平的進步，人們的壽命不斷提高，延遲退休年齡是必然趨勢。
延遲退休，哪些人會受影響？
去年的全國兩會上，延遲退休正式進入政府工作報告。
當時，全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，延遲退休主要涉及3個年齡羣體，即原定退休年齡的60歲男性、55歲女幹部以及50歲女工人。
我們假設延遲退休政策在2022年落地實施，那麼以下三個羣體將會受到退休新政的'影響：
一是小於等於50歲女性工人（1972年以及以後出生的女性）；
二是低於等於55歲女性幹部和男性工人，主要是從事體力勞動的工人（1967年以及以後出生的人）；
三是低於等於60歲男性幹部（1962年以及以後出生的男性）。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70後和80後，根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。
因此，對於90後來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。
江蘇省延遲退休什麼時候實施2
申請延遲退休：
【1】本人自願申請
【2】用人單位同意
【3】報當地人社部門備案
在江蘇省，推遲退休有2個注意事項：
【1】適用羣體：在江蘇省，繳納企業職工養老保險的人員。
比如：繳納城鄉居民養老保險的人員不能申請推遲退休;
【2】最低年限：在江蘇省，推遲退休時間下限爲1年。
比如：按照現在，男性應該60歲辦理退休。如果在江蘇省申請推遲退休，最少推遲1年以後，纔可以申請辦理退休手續。
參保人員的退休年齡按以下辦法確定：
（一）男滿60週歲，女幹部滿55週歲，女工人滿50週歲，女靈活就業人員滿55週歲。以下情形從其特殊規定：
女工人，50週歲時在管理技術崗位上工作，或者在管理技術崗位上工作累計滿5年且45週歲後在管理技術崗位上工作過的，按照女幹部退休年齡執行。
女靈活就業參保人員和女失業人員，曾爲原固定工的，或者原在國有企業工人崗位上工作且在原勞動保障部勞社部發〔2001〕20號文件下發之前依法解除勞動關係的，或者50週歲時其曾在用人單位工人崗位上的視同繳費年限和實際繳費年限合計滿15年的，按照女工人退休年齡執行。
不符合上述規定的女失業人員，退休年齡按55週歲執行。
（二）男滿55週歲，女滿45週歲，且符合國家相關規定，從事國家明確的提前退休特殊工種工作並達到規定年限。符合特殊工種提前退休條件的參保人員，經職工與企業協商一致，可在本項規定的退休年齡與上一項規定的退休年齡期間選擇退休時間。
（三）男滿50週歲，女滿45週歲，因病或者非因工緻殘，經設區市勞動能力鑑定委員會確認，完全喪失勞動能力。
（四）經本人申請、用人單位同意，報人力資源社會保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。
國家對退休年齡另有規定的，從其規定。
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江蘇省人社廳官方網站日前公佈了新的企業職工養老保險實施辦法。這份將自2022年3月1日起施行的新辦法規定：“經本人申請、用人單位同意，報人力資源社會保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。”這是全國第一個出臺的關於企業職工延遲退休的方案。
延遲退休問題備受關注。早在2008年，有關部門就已在醞釀等待條件成熟時延長退休年齡。2010年後，“延遲退休”成爲熱門話題。2016年制定的“十三五規劃綱要”中出現“實施漸進式延遲退休年齡政策”的內容。“十四五”規劃綱要再次提出，“按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡”。但直到今天，全國性的延遲退休方案仍然沒有出臺，甚至連徵求意見的官方方案都沒有公佈。這一問題的複雜性可見一斑。
但如果延續“大統籌、小賬戶”的社保模式，那從全世界的通例來看，延遲退休恐怕是難以避免的選擇，連率先實行社保制度的德國都搞延遲退休。
就中國的具體情況而言，目前的法定退休年齡是男職工60週歲（省部級官員一般爲65週歲），女幹部55週歲，女職工50週歲，部分艱苦崗位還可以提前5年退休。這一退休年齡是1951年確定的，七十多年沒有調整，只有1983年新增規定高級專家可以經審批後延遲退休。
而現在中國人均期望壽命已經比70年前提高了近40歲。當前退休年齡與人均預期壽命出現了嚴重的不匹配，導致退休人員領取養老金時間過長，再加上養老金逐年增長，而隨着生育率降低，繳納養老金的勞動人口下降，養老基金壓力巨大。
根據官方數據，2020年全國養老保險基金收支缺口達到6925億元。當然這主要是因爲新冠疫情下的階段性減免社保費政策導致社保基金收入減少而產生的。但從長期來看，養老基金出現缺口不可避免。根據社科院研究團隊的測算，我國城鎮職工基本養老基金到2028年將出現缺口，2028年至2050年累計缺口將達到100萬億元。
這樣的形勢之下，社保繼續搞現收現支的話，延遲退休年齡是不可避免的。2021年，全國31個省份相繼就延退問題進行了徵求意見的工作。而江蘇省第一個發佈延退方案，意味着延遲退休改革將進入快車道，可能會有越來越多省份就此開展試點。
江蘇方案是“自願延退”，在延退者的退休金計算上，並沒有與正常退休者加以區別。不過延退後每月能比不延退多領養老金是肯定的，因爲繳費年限變長了。
這對延遲退休會起到多大的激勵作用？會有一些勞動者希望能延遲退休，因爲繼續工作可以拿到更多工資。但延退還需要工作單位同意，因爲單位要繼續爲延退者繳納社保費用。在同樣用人成本下，單位更願意僱用年輕人還是老人，也是變數。因此，江蘇方案實施後，能有多少人最終會延退，還需要觀察。
國外實施彈性退休制的經驗是，對延遲退休者提供額外的激勵，讓延遲退休後領到的全部退休金折現值高於正常退休。所以，如果延退每月多拿的養老金太少，全部折現值不能高過正常退休，起不到鼓勵延退的作用；過多，那緩解養老金支付壓力的目的可能無法實現。所以需要一個很好的平衡，需要精算來解決。
如果目前江蘇基於自願的彈性延退制無法吸引太多人延遲退休，恐怕就得在這方面用力，加大激勵力度。
當然，長遠看，強制性、統一性的延退安排或不可避免。根據“十四五規劃”中“小步調整、彈性實施”等原則，強制性延退安排，可能會以每年三個月之類的時間逐漸增加，最終提高到65週歲。而延遲女性尤其是女職工退休年齡，很可能也是選項。畢竟，中國女性的預期壽命高於男性超過5歲，而女性退休年齡卻低於男性10歲的規定，無論從公平還是社保基金承受力上看，或是不可持續的。
