在學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發事故，爲了提高風險防範意識，把損失降到最低，總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編精心整理的生活物資應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
1總則
1.1目的
爲滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定，建立健全生活必需品市場供應突發事件應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場因突發事件引發的異常波動，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發事件應急預案》及《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規及規範性文件編制。
1.3適用範圍
本預案適用於因自然災害、事故災難、突發社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大範圍內引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統一指揮，分級負責。生活必需品市場供應突發事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市政府、區政府（新區管委會）相關部門分級負責，具體組織實施。
1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區政府（新區管委會）各相關部門處置生活必需品市場供應突發事件的職責任務和分工，以國家有關法律法規和市各部門職能爲基礎確定；市政府、區政府（新區管委會）各相關部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防爲主，平戰結合。市、區（新區）經貿主管部門應經常性地做好應對突發事件的應急準備，建立生活必需品市場監測系統，認真做好日常信息收集、監測預警等工作。
2突發事件分級
2.1突發事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、範圍大小分爲市級（Ⅰ級）和區級（Ⅱ級）兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發事件發生在市轄區域內兩個以上（含兩個）區（新區），致使全市生活必需品市場供應出現異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃爲Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發事件發生在市轄區域內一個區（新區），致使生活必需品供應出現異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃爲Ⅱ級市場異常波動的。
3應急組織機構及職責
3.1生活必需品市場供應指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副祕書長、市經貿信息委主任擔任副總指揮，成員由各區政府（新區管委會）、市經貿信息委、市發展改革委、市財政委、市市場和質量監管委、市交通運輸委、市衛生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業有限公司、市農產品有限公司、市農牧實業有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業協會、食品行業協會等單位和部門的主要負責同志組成。
指揮部負責指揮協調全市生活必需品供應的預警和應急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調市政府有關部門、有關區政府（新區管委會）組織實施，並監督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關部門報告事態變化情況，請求支援。決定突發事件信息發佈的有關事宜，指導有關區政府（新區管委會）的應急響應工作。
3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責
指揮部在市經貿信息委下設辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態，向指揮部提出應急行動意見，按照指揮部指示，召集協調成員單位開展應急工作，綜合有關情況，草擬有關文件，協同有關部門覈定實施應急各項費用開支，提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責
各區（新區）相關部門和主營企業應就各自職能和經營範圍，制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下：
市經貿信息委負責協調生活必需品市場供應工作，加強生活必需品市場運行監測，完善應急商品的儲備管理與投放網點建設。
市發展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質量監管委負責規範市場主體經營行爲，進行市場監管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環節農產品質量監督管理和食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監測，及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見，由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施，開展價格監督檢查，堅決打擊價格違法行爲，保持市場價格穩定。
市衛生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調查和醫療救治工作。
市交通運輸委根據調運方案，及時組織應急商品的運輸投放工作。
市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發放。
市審計局負責對應急經費開支的審計。
市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行爲。
各主營企業負責對各自經營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監測，擔負儲備任務的企業應按照要求保質保量完成儲備任務，在出現異常情況時向指揮部辦公室及時報告，並按照指揮部統一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。
出現異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應急行動組
爲提高處置效率，迅速開展工作，在處於Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據事件處置環節要求，成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下：
（一）綜合協調組。市經貿信息委牽頭，市發展改革委、市應急辦、事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導彙報事件動態，傳達上級部門和領導指示精神，協調其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。
（二）調查評估組。市經貿信息委牽頭，市政府相關部門和事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調查，實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，查清事件原因，對相關負責人提出處理意見。
（三）治安救助組。市公安局牽頭，事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。
（四）信息報送組。市政府新聞辦牽頭，市經貿信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，組織起草有關公告、簡報等文字材料，按規定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區及時通報有關信息，並根據處置工作需要，承擔本市區域和相關區域的聯繫、溝通和協調工作。
（五）新聞發佈組。市政府新聞辦牽頭，市經貿信息委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發佈組指定監管單位的新聞發言人分階段發佈事件信息。
（六）物資保障組。市經貿信息委牽頭，市發展改革委、市財政委、事發地的區政府（新區管委會）、行業協會等相關單位參與。主要職責是協調、組織有關單位安排應急物資，統籌調度，有償調撥，保證應急物資的供應。
（七）交通運輸組。市交通運輸委牽頭，市經貿信息委、市公安局及事發地的區政府（新區管委會）參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網點。
（八）專家組。市經貿信息委牽頭，依託行業協會、大學和科研機構，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家諮詢制度。
4預警和預防機制
4.1預警信息監測
市經貿信息委逐步建立和完善統一的生活必需品價格、儲備物資監測、網絡體系建設，加強信息管理和綜合利用，實現互聯互通和資源互享。
4.2預警信息收集
市經貿信息委負責督促定點監測企業按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料，並深入大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，對生活必需品市場供應突發事件做到早發現、早預防、早整治、早解決。
4.3預警級別
按照突發事件發生的嚴重性和緊急程度確定預警級別（分爲2級）：紅色預警警報對應於發生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應於發生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預警發佈
大型批發、零售企業在出現搶購生活物資，導致價格在較大範圍內上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定情況時，應當在1小時內向市經貿信息委報告；市經貿信息委在監測到市場異常波動或接到報告後，應立即組織力量對報告事項調查覈實、確認，在2小時內同時向指揮部和市政府報告，並及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務主管部門。
5應急響應
5.1響應機制
糧食、食用植物油應急工作，由市經貿信息委會同市發展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規定組織實施。食鹽的應急工作，由市經貿信息委會同市鹽業總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬於Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協調，屬於Ⅱ級市場異常波動的，由各區政府（新區管委會）組織協調。各級次市場異常波動發生後，市、區（新區）的經貿主管部門必須按程序以最快的速度向市、區政府（新區管委會）報告，啓動相應的應急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區（新區管委會）及街道有關部門接到生活必需品突發事件發生的信息後，應及時覈實、瞭解情況，並向市、區（新區）的經貿部門通報。
5.2.2信息報送
啓動Ⅰ級響應後，指揮部辦公室要及時彙總有關部門報告的有關突發事件信息，科學分析、綜合評價監測數據，並通報有關部門。
報送的突發事件信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯繫電話，時間發生的事件、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的危害、應採取措施及建議等內容。
5.2.3信息處理
啓動Ⅰ級響應後，指揮部辦公室牽頭彙總分析所有信息，向指揮部報告，並按照規定上報省政府或國務院，及時向社會公衆公佈有關情況。
5.3新聞發佈
5.3.1新聞發佈的管理
市經貿信息委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位要根據市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發言人分階段發佈信息。
5.3.2新聞發佈的原則
堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經貿信息委要及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
6控制措施
6.1企業供應鏈採購
市經貿信息委督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業根據指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，按規定程序申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內資源不足時，由市經貿信息委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法徵用
市政府依照有關法律規定緊急徵用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
7應急結束
生活必需品市場供應突發事件處置完畢，由指揮部批准，終止應急響應，並由指揮部辦公室通知有關單位。
突發事件處置完畢後，由指揮部辦公室寫出總結報告，上報市政府及市應急辦並通報有關單位。
8應急保障
8.1物質保障
市發展改革委、市經貿信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農業產業化龍頭企業和大型商貿流通企業應保留必要的商業儲備。
8.2經費保障
生活必需品市場供應突發事件應急費用依《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》有關規定，市、區（新區）專項應急指揮機構所需突發事件預防和應對工作資金，按規定程序納入年度市、區（新區）財政預算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發生搶購和市場混亂時，各企業運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發生搶購和市場混亂時，及時啓動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人羣、重要物資設備的保護。
9附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大範圍內引起搶購，價格上漲或出現商品脫銷等狀態。
9.2預案管理和更新
市經貿信息委負責本預案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責任
在處置突發事件過程中，對於表現突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應急預案規定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重後果的，將依據有關法律法規，追究單位領導和個人的責任。
9.4各區政府（新區管委會）生活必需品主管部門應根據本預案，制定轄區內生活必需品市場供應突發事件應急預案。
9.5本預案自印發之日起實施。
爲準時、有效地保障寬敞人民羣衆的生活物資供應保障，保證百姓民生物資供應，制定本方案，本方案將依據疫情形勢的變化和評估結果，準時更新。
一、工作原則
堅持把人民羣衆生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學、規範、統一”的原則，依據“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領導，充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用，依法、科學、規範做好全鎮疫情防控生活物資保障工作。
二、方式方法
由鎮疫情防控領導小組同意支配部署，依託各村、社區網格化管理模式，充分發揮黨員骨幹、志願者、愛心人士作用，切實保障全鎮百姓生活物資供應，滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮疫情防控辦公室依據轄區各類商超規模，指定3家超市（福聯商店、帥帥超市、鎮供銷合作聯社）作爲全鎮生活物資保障供應商超，並上報縣防控辦備案。
2.需求上報。轄區百姓將各自生活物資需求向所在村、社區具體網格信息員反應，由各網格信息員彙總百姓各類生活物資數量、規模，並上報各村、社區二級網格長（即各村、社區黨支部書記），由各二級網格長統一上報至鎮疫情防控辦公室。
3.物資配送及發放。由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求，通知各村、社區民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資並運輸至各村、社區。各村、社區依託網格化管理模式，組織網格員、信息員、黨員骨幹、志願者等對各網格內百姓逐家進行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據各自生活物資儲備實際狀況，提前向鎮疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進行選購，由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，並準時進行物資選購。
三、組織保障
1.全部進行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴格執行責任追究和倒查制度，因物資供應保障不落實，措施不到位，有失職行爲和重大過錯，造成百姓物資供應不準時的單位和個人要依法追責，對於不執行有關規定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴峻處理。
爲保證超市正常運營，提高超市食品質量安全管理水平，最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響，在事故發生時，能迅速做出響應，並能在事故發生後迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本着“預防爲主、自救爲主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
一、應急組織機構：
指揮中心下設綜合辦公室
總指揮：店長
副指揮：值班課長
成員：班組長及超市員工
二、職責：
1、總指揮職責：負責全面工作，平時加強監督管理協調部門之間的工作，一旦發生食品安全事件，負責組織搶救事故人員、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因，負責安排善後工作。
2、副指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場，監督並檢查各區域食品質量，如果發生食品質量事故立刻報告，對區域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善後工作。保護好現場和留樣食品，方便有關部門調查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，並及時上報有關部門解決。
三、應急處理工作預案程序：
1、落實食品安全責任主體，實行流通企業主要質量負責人應急管理制度。
2、發生食品安全事故後，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現場，馬上通知防損部迅速調取並保存相關視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯繫銷售對象，實行食品召回；對召回食品實行就到封存，等待處理結果。
5、總指揮負責組織調查事故原因，組織人員進行調查詢問相關的人員，弄清事件的起因並採取有效措施把事故人員控制在最小的範圍。
6、對可凝食品進行封存，並收集相關證據資料，馬上聯繫所在地的工商分局報告，對已經發生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理，進一步追食品來源追查。
8、、總結經驗教訓，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發生。
爲科學應對新型冠狀病毒肺炎疫情，提高xx公司預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平，爲確保人民羣衆生命安全和身體健康、爲全體員工有一個安全的工作環境、爲顧客朋友有一個放心的購物環境，特制定本預案。
一、目標任務
二、適用範圍
本預案適用於公司對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置，全體員工、各門店務必認真學習並堅決貫徹執行。
各門店要結合自身實際，對預案進行細化完善，並報公司防控領導小組審批。
三、組織領導
公司成立疫情防控領導小組，並充分發揮各部門、門店動員組織作用和黨員先鋒模範作用，按照一級響應應急處置機制安排，加強與區政府和衛生防疫部門之間的信息互通、措施互動、力量統籌，把疫情防控措施落細落小落具體。
（一）防控領導小組組長總經理
主要職責
1、制定應急預案，督促指導門店開展防護宣講、應急救援、衛生防疫工作；
2、健全公司疫情防控工作體系，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環節、全流程疫情防控臺賬；
3、負責對疫情期間重大問題進行決策；
4、落實政府及上級單位有關疫情工作的重要指令，審定對外發布和上報的疫情動態信息；
5、負責防控所需物資的購置、發放以及醫廢用品管理；
6、疫情防控結束後，安排相關部門和人員進行防控工作評估和總結。
防控領導小組下設宣傳善後組、物資保障組、衛生防疫組、督導檢查組，分頭負責開展防控工作。
（二）宣傳善後組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
1、負責每日疫情信息收集與公佈；
2、負責防控疫情知識製成手冊/視頻和防護知識發放與宣貫；
3、負責公司輿情監測，引導員工堅定信心，不信謠、不傳謠；
4、負責疫情期間員工心理疏導工作；
5、負責公司確診病例的後續醫療救治和保險索賠事宜。
（三）物資保障組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
1、負責疫情防護用品的購買與發放；
2、負責對廢棄口罩等使用過的防護用品管理；
3、負責緊缺門店防護物資的補發；
4、指導每個門店設置一間獨立隔離室。
（四）衛生防疫組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
1、負責每日收集在崗員工身體狀況，跟蹤反饋已請假登記員工的身體狀況；
2、負責全公司消毒、員工和進店顧客體溫檢測等工作；
3、負責現場感染人羣的救護，協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
4、組織防疫應急演練和知識培訓。
（五）督導檢查組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）
1、負責對進店顧客是否帶口罩、測量體溫進行檢查；
2、負責檢查員工（含總部）防控防護工作落地情況；
3、負責檢查店面、總部環境消毒情況；
4、負責檢查門店防控資料張貼到位情況；
5、負責每天反饋公佈檢查落地情況。
備註各組組長每天要彙總相關情況報送公司防控領導小組。
四、日常防控措施
（一）基本要求
1、各部門、門店成立防控工作小組，制定應急方案，做好信息採集工作，建立報備制度。
2、防控工作小組應由第一負責人或指定專人全面負責，設計有效的應對工作流程，門店第一負責人是店長，公司總部由人事行政負責，各部門由負責人負責。
3、要全面採集瞭解上崗員工假期動態（員工去過哪裏、是否有發熱、呼吸等症狀），並登記彙總。有疫情發生地區生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工暫不應返程返崗。
4、要求所有員工對待疫情，不得隱瞞，如有出現發熱、咳嗽等不適症狀以及與來自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區的人員有密切接觸等潛在風險人員要及時報備，並要求員工應當按照要求居家觀察14日，暫不返崗。
5、做好防護物資的準備。在開業前，準備防護物資，包括但不限於醫用外科口罩、醫用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調系統專用消毒劑、洗手液等防護用品，配備紅外線測溫儀等。
6、在疫情防控解除前，不允許聚衆餐食，娛樂，遊玩；未經上級允許，不得組織開展大規模促銷活動、展覽展示等活動。
7、疫情期間大量使用消毒液體，工作人員要嚴格按照使用方法執行。
8、營業時間可根據所在地區的實際情況靈活調整。
9、積極配合有關部門對確診或疑似病例的追蹤調查，詳細瞭解、提供所涉及經營區域及人員情況，並採取必要措施。
（二）人員管理
1、每日採集員工（含商戶員工）疫情控制期間的動態信息並登記彙總。有武漢生活史、旅行史以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應嚴格進行14日隔離觀察。
2、動態信息良好的員工每天進入經營場所前，應檢測體溫，並進行洗手消毒。若員工體溫超過37.3℃應要求員工自我隔離觀察或及時就診。
3、員工上班期間應時刻佩戴口罩，與他人保持安全距離，保持勤洗手，堅持在工作前、操作後、進食前、如廁後按照六步法嚴格洗手。
4、減少或者避免聚集性會議，儘量通過非接觸方式進行溝通。
5、加強對員工的培訓，如發現有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似症狀的，依有關流程及時報告，妥善處理，迅速採取隔離防護措施。
6、應根據經營場所的實際情況，進行人員、物品的流向設計，儘量保證人員和物品相互隔離，樓內垃圾等污染物品與乾淨物品無交叉。
7、疫情期間我司員工均需做到不恐慌不渲染不討論不造謠不傳播，不允許在朋友圈等途徑轉發非官方發佈的有關信息；如有發聲必須遵守由公司下文發佈的信息；
（三）場所管理
1、配備測溫儀，對所有進入超市的消費者、供應商測量體溫，體溫正常方可進入；在超過37.3℃的情況下，應詢問是否有相關接觸史，觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似症狀，視情況嚴重性引導其自我隔離觀察或就醫檢查並做好必要的登記，以利於溯源。
2、每天保持店面的地面與檯面清潔，無異味無雜物，門店所每日保持開窗開門自然通風，入口皮簾、門每日早中晚三次進行清潔；收貨區及送貨車輛應注意清潔衛生，定期消毒
3、嚴控接觸性感染，防止污染源進入。對各個門口、停車場入口處、櫃檯、休息區、服務檯、收銀臺、座椅進行清潔消毒。
4、電梯扶手、電梯按鍵、門把手每2小時消毒一次與做好記錄與張貼，店面消毒、收銀設備每日消毒三次，購物車、購物籃中午與晚上各消毒二次，。
5、在顯著位置處張貼病毒防控宣傳材料，提示顧客/供應商必須佩戴口罩。
6、對所有衛生間地漏排水，小便器排水，洗手池、拖把池排水做水封檢查，並做殺菌消毒處理
7、母嬰室、兒童遊樂活動設備設施應停止使用。
8、必要時可適當縮減營業時間，但應在明顯位置張貼公告，通過多種方式告知消費者。
9、可請專業清潔消毒服務商配合做好商場環境衛生工作，並向消費者公示每日消毒情況，對口罩、手套等常用防疫用品用專用垃圾桶進行集中回收處置管理。
發現疫情後立即上報區疫情防控指揮部，同時啓動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，並積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。
鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：
總指揮：
顧雲擁孫方靈
綜合組：
徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）
人員防控組：
代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）
社會治安組：
胡學連、馬豔芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）
醫療防疫、環境消殺組：
徐山、李井永、鎮衛生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）
宣傳組：
江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）
後勤保障、物質儲備組：
徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）
市場保障、檢查組：
李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）
督查組：
米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）
領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。
在疫情發生後，根據上級疫防指揮部劃定的.風險等級區域，管控區域範圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程序報批後採取交通管制停工停業停學等措施。規範設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規範治療。
二、流行病學調查。
積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。
積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人羣可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人羣、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現並管控感染者)。
四、隔離醫學觀察。
按照區疫防指揮部要求，利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對於居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
五、醫療救治。
鎮衛生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現並轉診可疑病例。對於確診病例要儘快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。
六、環境消殺。
要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。
爲迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關於保障百姓生活必需品的決策部署，爲做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關於“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“儘早實現社會面清零，儘早恢復生產和生活”爲目標，在疫情防控進入攻堅階段，做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
（一）強化生活必需品供給保障
1、加強貨源組織。
全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。
針對xx亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啓動應急預案，發揮海吉星作爲連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援xx。
及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證，確保快速便利通行。
2、優化物資配送。
按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。
各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可並放行，與社區（村）管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自爲政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。
在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關幹部、企事業單位、員、退役軍人等作爲志願者支援保供商超企業以及街道社區，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3、建立應急投放機制。
充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時徵用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。
在緊急情況下，啓動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至x個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至xx個社區物資投放點，最後由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。
在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以儘量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4、組織集中。
當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20—30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。
社區（村）管控專班應組織社區或小區物業，以小區爲單位進行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。
5、組建末端配送隊伍。
各社區（小區）要爲物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長”、社區志願者要踊躍擔當“採購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最後一百米"。
對於封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對於管控小區，社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥牀患者等特殊困難xx，社區或物業工作人員要及時收集彙總購物需求，統代爲下單，並安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應保障
1、科學安排電網運行方式。
加強負荷預測和監視，合理安排電網運行方式，地區電網保持全結線、全保護運行。
細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。
開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校覈，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。
增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。
2、全力保障涉疫重點部位。
對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，並結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。
以涉疫重點部位爲圓心，以3公里爲半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3、全力服務重點企業和人員。
全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。
開展逐一與社區物業對接，推動線上線下服務全面升級。
疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。
主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx，及時瞭解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除後第一時間上門服務。
4、建立人員保障機制。
提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨幹力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。
5、建立應急處置機制。
立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用於設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，儘量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6、建立信息暢通機制。
報修電話24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決羣衆訴求。
設立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴後，立即協調相關企業儘快解決，確保企業服務質量。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作，強化各部門協同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩定，必要時啓用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
（二）加強責任落實。
各縣（市）區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。
牽頭解決保供企業人出行上崗、志願者支援等困難，增強保供企業配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發聲，迴應羣衆關切的問題，消除羣衆恐慌情緒，防止出現“輿情大於疫情”的負面影響。
（三）提高應急處置能力。
根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區物資投放點。
對封閉小區，由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志願者團隊，將物資由社區投放點送至居民手中。
（四）實行閉環管理。
管控升級期間，各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。
商貿企業保供人員儘量在單位居住，在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住；水熱電氣企業員工，生產生活實行閉環管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。
（五）建立溝通機制。
各縣（市）區、開發區疫情指揮部要建立和公佈保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民諮詢渠道暢通。
同時，相關單位建立投送各環節銜接，所有單位公佈各環節負責人姓名、職務、聯繫電話，保證24小時聯繫暢通機制。
六、組織機構
成立市疫情防控物資保障專班，組長由xx擔任，副組長由xx、xx擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長：xx
副組長：xxx、xxx
成員單位：發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣（市）區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務，辦公室主任由xx兼任，副主任由各成員單位主要領導兼任。
針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好羣衆生活物資保障和應急準備工作，保障羣衆的日常生活，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護全鎮社會大局穩定，特制定本預案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區羣衆生活困難的深刻教訓，舉一反三，以問題爲導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實“四方責任”，強化隔離區羣衆生活物資供應“最後一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
二、工作體系
各村（社區）要充分發揮縣鎮村社四級城鄉基層治理網格體系作用，完善縣級領導包鄉鎮、鄉鎮幹部包村(社區)、村(社區)幹部包組、組長包戶的四級包保制度，進一步建立健全鎮幹部、村(社區)幹部、公安幹警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。
三、組織實施
(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各村（社區）應迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志願者和居民骨幹等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)幹部牽頭，發揮志願者、駐村幹部和熱心黨員羣衆等各類羣防羣控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村（社區）和小組微信羣等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、週轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，並做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準採購配送，確保羣衆安心居家，生活正常運轉。
(二)強化物資供應，嚴格規範市場秩序。各村（社區）引導商超、農貿市場等骨幹流通企業加強產供銷運銜接。骨幹流通企業要及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜採收上市，加大生活必需品投放力度。落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啓動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。啓動主要生活物資市場價格日監測日報告制度，提前做好風險預警預判，嚴厲打擊哄擡價格、囤積居奇等擾亂市場的行爲。
(三)加強關愛服務，做好特殊羣體保障。各村（社區）要做好居家觀察人員的'管理服務，通過提供鎮、村幹部聯繫方式等，暢通羣衆求助渠道，及時迴應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難羣體以及低收入家庭，由鎮、村爲其提供基本生活保障。永興中心衛生院、新太衛生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。
三、督促協調
各村（社區）要以組爲單位，制定封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，並組織開展經常性實戰演練，提升應急處置能力，鎮督導組將加強監督檢查，建立完善隔離區生活物質保障制度機制，確保羣衆基本生活不受影響，爲疫情防控奠定良好基礎和條件。
爲全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據《xx市教育系統各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神，結合學校的實際，制定本方案
一、開學前準備工作
（一）完善工作預案
1、根據疫情防控的統一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位，在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實防控經費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作
2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組，校長任組長，副校長爲副組長，德育、教務、後勤、衛生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員爲成員，領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作
具體人員安排如下：
領導組
組長：xxx
副組長：xxx等
組員：xx等班主任任成員
具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作
3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯繫網絡，同時與xxx醫院聯繫，取得專業技術支持，積極開展聯防聯控
4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度
利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度
嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住戶進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校後要及時封閉校園，並對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風
6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作，依託微信羣、公衆號、班級QQ羣等信息平臺，用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生
引導教職員工和學生及時關注權威發佈，關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理
7、積極做好消毒物品（消毒液、醫用酒精等）、洗滌用品（洗手液、香皂）、口罩（若干）、紅外體溫測量儀等防控物資採購和儲備
在各樓下設置用於收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶
在門衛室的裏間設置留觀室，配備必要的防護用品
要科學合理有效使用物資、經費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費
（二）建立信息臺賬
1、全面排查登記教職工、門衛、保安和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬
對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間
對存在疫情傳播風險的個人要密切關注並給予人文關懷
2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報
對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間
（三）做好教學安排
1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整2020年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調整好教學進度
通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務，對學生作業進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活
2、根據教師身體健康情況，及時調配好師資，確保開學後教學需要
針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育
（四）開展愛國衛生運動
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病爲重點，全面開展愛國衛生運動，全方位改善高校環境衛生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，爲廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境
洗手間必須配備肥皂或洗手液
要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作
2、做好健康衛生教育
通過微博或微信公衆號、家長羣、教職工羣、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識
科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質
3、做好食堂、飲用水的安全監管
嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作；食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴禁使用野生動物
身體不適者及有發熱症狀人員嚴禁進入食堂
提倡自帶餐具，分段錯峯採取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐
進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂後先洗手後取餐
對公共場所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進行全面檢修，開學前必須監測合格後才能使用
並在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用
二、開學後具體工作
（一）嚴格執行各項預案
1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作，相關人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位
2、落實校園疫情動態監測制度，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作
對發現的發熱、咳嗽等不適症狀的教職員工和學生，第一時間安排在留觀室進行隔離，由倪文萌副校長立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門，依規進行妥善處置
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報
（二）及時補充物資儲備確定總務處有計劃採購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展
（三）建立家校聯動機制持續通過QQ或微信公衆號、家長羣、教職工羣等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護
及時瞭解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛
（四）加強教育教學秩序管理
1、全面瞭解假期學生學習狀況，合理調整教學計劃、教學內容安排，可採取線下與線上相結合的授課方式，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調整後的教學方案
2、儘量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數
3、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動
堅持以一個班級及以下爲單位開展教育教學活動
4、錯時安排學生入校和離校時間，家長鬚在校門外接送學生且不得佔用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子後及時離開
5、持續深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質
6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網絡平臺或學校廣播召開會議
不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動，倡導網絡教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動
如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數
（五）持續保持校園環境衛生
1、加強人員密集場所衛生管理，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通
運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒
2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等，衛生保潔人員要定時對地面、牆壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒
（六）加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園
疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停
爲做好新冠疫情突發時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩定，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。
一、組織領導
（一）成立物資保障工作專班
組長：郝雄雄縣委常委、常務副縣長
副組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長
李常縣政府政務服務中心主任
成員：王璟縣經濟發展局黨委副書記
張臨縣招商引資中心主任
李菊玲縣能源建設服務中心主任
白文崗縣糧食和物資儲備中心主任
拓龍縣供銷聯社主任
趙明軍縣民營經濟服務中心主任
劉權偉縣價格認證中心主任
李傑縣城鄉統籌服務中心副主任
辦公室設在經濟發展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協調。
（二）工作專班主要職責任務
領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監測監管。2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業生產保障工作組，負責聯繫生產企業，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長
副組長：張臨縣招商引資中心主任
白文剛縣糧食和物資儲備中心主任
成員：劉權偉縣價格認證中心主任
趙明軍縣民營經濟服務中心主任
拓龍縣供銷聯社主任
申偉軍縣招商引資中心副主任
賀娟縣招商引資中心副主任
辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
1.保障機構：由安心超市（供給範圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區）、科隆達超市、榮興家園超市（槐裏坪新城區）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮街負責供應保障。
2.需求來源：招商引資中心聯繫統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，採取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啓用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。
4.物資投送：一是根據商超、農貿市場、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮街；二是由各社區和鎮街組織工作人員和志願者投送至各小區和村組臨時發放點。
5.價格監管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄擡價格等違法行爲予以嚴厲打擊並曝光。
6.輿情管控：利用新聞發佈會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道，及時迴應社會關切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長
副組長：胡治軍縣衛健局副局長
王璟縣經濟發展局黨委副書記
成員：李傑縣城鄉統籌服務中心副主任
趙清科縣衛生監督所副所長
高慧縣衛健局幹部
薛丁縣經濟發展局幹部
辦公室設在經濟發展局，李傑同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別爲安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫院82間）；40-60間3處149間（分別爲博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫學隔離點32間，合計507間。
1.落實三區兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區兩通道”進行全面改造（生活區、醫學觀察區、物資保障供應區，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區兩通道”對隔離場所進行設置。
2.簽訂租賃協議：經發局和隔離酒店簽訂租賃協議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啓動和終止。
3.隔離酒店啓用方案：隔離酒店啓用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序爲24小時投入使用交口集中醫學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫院。
4.限時騰退：根據縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態下備用酒店接到指令後6小時內全部撤離旅客，按照“三區兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退後，由衛生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組長：王璟縣經濟發展局黨委副書記
副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任
呼富強縣項目辦主任
成員：劉權偉縣價格認證中心主任
申偉軍縣招商引資中心副主任
侯玉朝縣項目辦副主任
辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產企業和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發停供斷供第一時間上報經發局，及時啓用預案進行搶修保供。
（四）成立生產企業正常運行保障工作組
組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長
副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任
趙明軍縣民營經濟服務中心主任
成員：各相關企業負責人
辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
各企業要嚴格執行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。
爲有效預防和及時消除因疫情引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發事件應急預案》，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於青州市範圍內因新冠疫情突發造成或可能造成大米、麪粉、食用油、肉類、蛋品、奶製品、蔬菜等生活必需品市場供求關係突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩定，需對突發情況立即處置的應對工作。
二、保供措施
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導幹部及各保供企業（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮街區分別成立應急保供小組，負責本轄區內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯繫包靠。市直相關部門根據各自職責，協助執行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮街區）
（二）明晰保供網格。城區確定12家商超作爲重點保供企業，對應劃分12個網格；全市13個鎮街區確定54家重點商超作爲保供單位，對應劃分54個網格，確保城鄉保供全覆蓋。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業加強監管，確保儲備物資數量充足。（責任單位：市商務局、各鎮街區）
（三）明確保供流程。
城區保供流程。城區各保供商超根據劃分的網格區域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令後，立即啓動保供程序，商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動，由街道聯絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒後，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。
鎮街區保供流程。鎮街區聯絡員負責收集村（社區）生活必需品明細，對接網格內保供商超，保供商超分裝消毒後，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮街區總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。
（四）強化隔離點保障。城區隔離點生活必需品的保障由城區對應網格內保供商超負責；鎮街區隔離點生活必需品的保障由各鎮街區轄區對應保供商超負責。
（五）做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區網格內保供商超出現暫停營業時，由商務局包靠人員協調就近商超補位；鎮街區網格保供商超出現暫停營業時，由鎮街區總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市採購兩手準備。
（六）啓用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業合作社、高柳鎮九州農莊和何官鎮天祿農業發展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米麪油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業農村局、市發改局）
（七）規範市場秩序。對哄擡物價、製售假冒僞劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。（責任單位：市市場監管局）
（八）暢通綠色通道。部門聯動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）
三、責任劃分
（一）城區保障
城區生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網格。
網格一：大潤發超市。保供範圍：範公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯繫人公佩生、商務局李守富）
網格二：佳樂家政法街店。保供範圍：範公亭路以南，南環路以北，益王府路以西，衡王府路以東範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯繫人陳鵬、商務局鄧鞠）
網格三：萬隆超市平章府店。保供範圍：範公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西範圍內的居民小區。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯繫人楊春明、商務局張志勇）
網格四：福樂多超市。保供範圍：範公亭路以南，南環路以北，益王府路以東，仙客來路以西範圍內的居民小區。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯繫人張彩雲、商務局孫偉）
網格五：金天地超市西環路店。保供範圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，範公亭路以北範圍內的居民小區，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產企業，青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、金鑼青州經銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯繫人付增華、商務局高偉）
網格六：萬隆超市百盛店。保供範圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，範公亭路以北範圍內的居民小區，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯繫人路文鵬、商務局王彥標）
網格七：美佳樂超市飛牛店。保供範圍：南環路以北，海岱路以東，仙客來路以西，範公亭路以南範圍內的居民小區，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯繫人南培成、商務局蔣德元）
網格八：萬隆超市開發區店。保供範圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東範圍內的居民小區，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道爲青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯繫人劉偉杰、商務局王傳經）
網格九：萬隆超市王母宮店。保供範圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西範圍內的居民小區，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯繫人李彬、商務局李紅偉）
網格十：中百便利青都店。保供範圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯繫人張雪萍、商務局高輝）
網格十一：中百便利雲門山花園店。保供範圍：南環路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯繫人楊文凱、商務局程希羣）
網格十二：佳樂家中都店。保供範圍：雲門山路以西，衡王府路以東，範公亭路以北，309國道以南範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯繫人高巍、商務局李愛花）
（二）鎮街區（城區以外）保障
各鎮街區生活必需品的保障原則上由網格內商超供應，由鎮街區總聯絡員和社區聯絡員協調，市商務局人員分鎮街區包靠；也可由鎮街區根據實際情況自行安排採購，供給不足時由市商務局進行協調。
爲充分發揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，結合中醫院實際，制訂《防控物資儲備工作方案》。
一、指導思想
在應對新冠肺炎疫情防控指揮的統一領導下，建立疫情防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。
我院按照物資保障原則，及時採購開學防控物資，同時做好中長期物資採購計劃，做到有備無患。
二、工作原則
1、協同作戰，分工負責。
屬於本單位職責範圍的工作當責無旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。
2、統一調度，專物專用。
當前疫情防控形勢雖然日益偏好，但開學又面臨學生聚集，所以必須做好打防疫持久戰的準備。
開學準備及開學後學校對疫情防控物資需求量大、消耗量大，對於疫情防控物資要全力保障，科學安排防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。
3、厲行節約，保障一線。
各單位在防控工作中，要本着厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。
節約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資，規範使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如N95醫用口罩等高標準防控物資（個人購物除外）。
4、公開公示，接受監督。
定期公開防控物資採購清單、調配清單、庫存清單。
三、工作要求
1、防控物資儲備。
防控物資應統一專室、分類存放，專人管理，粘貼標籤，注意防潮防盜，確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調配。
防控物資實行出入庫登記管理制度，醫院建立完善的出入庫登記臺賬，每筆防控物資入庫後，管理人員要在第一時間做好登記，使用時詳細做好防控物資的發放登記清單，確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監管。
院領導負責防控物資的監管工作，將不定期抽查學校防控物資使用情況，規範、科學、按要求使用，對違紀違規行爲按有關規定嚴肅處理。
爲貫徹執行黨中央、國務院關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的決策部署，認真落實省市政府和教育行政部門有關工作要求，全力做好我校師生返校上課期間的疫情防控和等工作，切實保障我校師生身體健康和生命安全，確保我校春季學期安全順利上課，及時有效預防傳染病的發生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據《學校衛生工作條例》《傳染病防治法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規範》及相關法律法規的要求，特制定xx學校疫情防控期間學校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案。
一、成立處置食物中毒或貨品安全事件應急指揮領導小組。
組長： xxx
副組長： xxx
成員： xxx
領導小組下設辦公室，由 xxx 擔任辦公室主任xxx辦公室主任要全面負責本單位的疫情防探工作，做好組織、協調。
二、應急處理程序：
1、在食品供應過程中或學生用和餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認後，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內通知所有學生停止用餐。
2、在全校範圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生，班主任發現本班學生就餐後有類似食物中毒可疑病情後，及時報告向學校分管領導報告，由鄉衛生院初步檢查確定，做出以下措施：
（1）觀察病情，對症處理。
（2）如確定食物中毒，做好以下工作：
初步診斷、治療、護理患病的師生→立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中鄉衛生院室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，可打120進行送院急救，啓動應急預案，採取搶救措施一立即向上級有基部門報告→收集相關病情信息，協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救。向教育主管部門報告，並做好以下工作：
（1） 責令食品立即停止食品加工、供應活動。
（2） 學校立即向上級衛生部門、鄉教育辦公室報告，報告時間間距離發病時間必須在最短時間內。
（3） 保護好現場，封存一切剩餘可疑食物及上原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人爲地破壞現場，等候衛生執法部門處理。
（4） 班主任負責協助領導小組照顧患病學生，對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
（5） 做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責家長的指導工作；向新聞部門解釋工作，協助學校領導做好善後處理工作。
（6） 學校要深入各班級配合衛生行政部門，做好調查。向患者瞭解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，並預測
（7） 做好後勤保障工作，保障鄉衛生院搶救中心必須品的供應。
（8） 學校要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關於編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
一、工作原則
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
二、供應物資調查
（一）九類生活必需品供應情況
我市現有城鎮常住人口100萬人左右，鄉村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：
1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約佔60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完後需從興安盟、呼倫貝爾、赤峯、吉林、遼寧、黑龍江等地每日採購437噸左右。
2.麪粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，麪粉約佔40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完後需從赤峯、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日採購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完後需從赤峯、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日採購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，並供應其他地區。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發生，每日缺口約50噸左右，需從赤峯、遼寧等地採購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮人均用量300g/日，鄉村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，並供應其他地區。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮人均用量500g/日，鄉村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地採購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省採購，若疫情發生，每日需從遼寧、山東、河北等地採購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生，本地庫存消耗完後，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地採購500噸。
（二）生活物資保障重點企業情況
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業40家（各旗縣市區至少明確3家以上）。如疫情發生，將依託以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
（三）應急物資儲備情況
市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、摺疊牀886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
三、工作任務
本預案適用於本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用於本市發生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、麪粉可依靠現有庫存支撐20天左右，後期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地採購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用於本市發生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、麪粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、麪粉約20天，食用油約40天），後期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地採購保障本地市場供給。
四、設立生活物資保障組
組長：鞠樹文市委常委、政府副市長
副組長：韓曉峯市發展和改革委員會主任
宋建中市應急管理局局長
成員：程志峯市委宣傳部常務副部長
楊樹清市工業和信息化局局長
徐天鵬市財政局局長
王興龍市交通運輸局局長
李金柱市商務局局長
孫樹軍市市場監督管理局局長
姜曉東市農牧局局長
李樹城市公安局副局長
盧俊強市供銷合作社聯合社主任
趙海軍通遼軍分區保障處處長
劉慶文瀋陽局集團有限公司通遼火車站站長
趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經理
孫峯中國鐵路瀋陽局集團有限公司通遼貨運中心總經理
鄒鐵壯市鹽業公司董事長
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態變化情況並向社會公佈，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發改委（聯絡人：趙英君，聯繫電話：15047468643），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，並及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作爲保障工作組成員和聯絡員。
五、責任分工
市發改委：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君，聯絡電話：xxxxxxxx）
市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平，聯絡電話：xxxxxxxxx）
市商務局：負責食用油、大米、麪粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯絡員：張春曉，聯絡電話：xxxxxxxx）
市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、採購、加工、調運所需經費，並做好經費的監督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯絡員：阿娜，聯絡電話：xxxxxxxxxx）
市工信局：負責協調鹽業公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業的生產加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯絡員：魏秀紅，聯絡電話： ）
市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，並對應急物資進行調度和發放。（分管領導：穆永春；聯絡員：王金良，聯絡電話： ）
市市場監管局：負責生活物資市場主體經營行爲的監督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄擡物價等行爲，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯絡員：陳偉華，聯絡電話： ）
市交通運輸局：負責協調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯絡員：張漢偉，聯絡電話： ）
市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯絡員：徐梟丹，聯絡電話： ）
市委宣傳部：負責協調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峯；聯絡員：包套吐格，聯絡電話： ）
市供銷社：負責各類農資產品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯絡員：安楠，聯絡電話： ）
瀋陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路瀋陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（瀋陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯絡人：張強，聯絡電話：xxxxxx；中國鐵路瀋陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯絡人：任繼國，聯絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯絡人：龐顯宏，聯絡電話： ）
各旗縣市區、開發區疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定並及時啓動實施當地供應保障應急預案，監測本地區生活物資市場供求情況，統籌安排本地區的生活物資的供應調度，確保本地區生活物資供應和人民羣衆生活的穩定，並及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
六、工作措施
當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批准後，啓動本地區生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，並採取以下措施:
（一）加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測，掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄擡糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的生活物資等違法經營行爲，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。採取點對點，減少中間環節，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策，嚴格遵守衛生檢疫、交通管控等要求，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。
（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。
（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，儘快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
七、工作要求
（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、採購、加工、調運等工作，確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發情況。
（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審覈撥付，確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
（四）加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。
（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人徵用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束後，歸還徵用的單位和個人財產，或者對被徵用財產的單位和個人按照規定給予補償。
爲應對各種突發自然災害和社會公共安全事件，保障人民羣衆非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現搶購、哄擡物價等擾亂市場正常運行的事件發生，紅旗區商務局特制定應對突發事件保障生活必需品供應應急預案。
一、指導原則
堅持以人爲本、保障民生、市場調節和政府調控相結合的基本原則，在區委、區政府的統一領導和指揮下，形成協調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，爲保障人民羣衆的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現大範圍的羣衆搶購行爲，堅決打擊商家哄擡物價等事件的發生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩定和諧。
二、組織領導機構
提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發生。
成立紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：
組長：韓智聰（商務局局長）
副組長：
成員：
紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：2048713。
三、工作職責
1、應急領導小組職責：統一掌握突發事件應急工作的信息；隨時監測生活必需品市場並加以預測，出現價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，並提供監測分析建議、擬定決策建議；協調區有關部門對突發公共事件進行緊急處置，隨時報告事態發展和處置情況，並提出工作建議或請求。
2、應急儲備企業：新鄉市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉分公司、新鄉市萬德隆商貿公司、新鄉市銀基服飾連鎖百貨等爲紅旗區應對突發事件生活必需品應急儲備企業，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
四、突發事件的報告
發生突發事件（包括大範圍的羣衆搶購行爲、商家故意哄擡物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區人民政府報告，並立即組織進行現場調查和處置，以最快的時間，研究採取應急處置行動。
五、應急響應
（一）、先期處置。突發事件發生後，應當及時採取有針對性的措施控制勢態，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及範圍，迅速啓動應急保障工作，及時向區人民政府報告情況。
（二）、派出商務局工作人員對全區庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數量，對於緊缺用品，要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規範化管理，穩定民心，防止不法商販哄擡物價，造成市場運行混亂。
（三）、處置突發公共事件對外信息發佈工作，本着有利於維護社會穩定、市場有序的原則，在局應急領導小組統一領導下，組織協調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。
（四）、處置工作結束後，確認突發公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，儘快恢復正常的生產工作，減少突發公共事件帶來的損失和影響。對突發公共事件處置的各個環節進行全面的總結，完善應急預案並將善後情況報告區人民政府的應急小組。
六、應急工作保障
1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資並加強管理，及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區應急物資調撥和緊急配送系統，定期派出市場監察人員對全區的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數，以確保應急所需物資的供應。
3、應急物資的供應實行局分級負責制。區應急指揮部負責全區或跨地區應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。
4、突發公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區財政列入預算予以保障。
爲進一步貫徹落實國家、省、市關於疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發引起生活必需品保障工作要求，紮實做好疫情防控和食鹽保供工作，結合我社實際制定本方案。
一、指導思想
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二、工作原則
（一）堅持常態防控和科學防控相結合
進一步提高政治站位，按照屬地黨委、政府要求，及時調整新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別，增強風險意識、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，把“外防輸入”作爲重中之重，堅持“人物同防”，強化節假日等重點時段防控，在嚴格常態化疫情防控措施的基礎上，促進人員和貨物安全有序流動。
（二）進一步落實疫情防控各項措施
供銷社及所屬企業認真落實環境整治、清潔消殺、驗碼測溫、限流限距等防疫舉措；按照屬地的疫情防控部門要求，嚴格落實各項常態化疫情防控措施，強化衛生管理，加強通風消毒；對工作人員加強健康監測管理，要嚴格落實掃碼登記、測體溫、“一米線”、佩戴口罩等防控措施，同時強化局部衛生管理和防控措施，根據市委市政府要求落實好核酸檢測；儘量不舉辦或參加聚集性活動，非必要不離開所在地，堅決阻斷疫情傳播途徑。
（三）進一步發揮保供穩價作用
要切實擔負起疫情期間食鹽保供穩價政治責任，督促鹽業公司做好食鹽儲備等應急工作，積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制，市政府生活必需品市場供應突發事件保供領導統一指揮，市供銷社和鹽業公司負責保供，各鄉鎮、街道辦、相關部門分工負責。確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，紮實做好應急時期食鹽儲備工作，穩定市場、保障食鹽市場供應。
（四）進一步加強宣傳引導
積極通過微信羣、微信公衆號、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒全系統工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規定。
三、組織領導
成立市食鹽應急供應指揮工作領導小組，組長由市供銷社主任張春生擔任、副組長由市供銷社監事會主任xx擔任，成員由鹽業公司、綜合業務科、辦公成室等科室負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx兼任。領導小組辦公室下設綜合協調專班、應急儲備運輸專班和後勤保障專班。
（一）領導小組職責
負責研究制定食鹽市場應急供應工作措施；組織落實市委、市政府和上級有關部門的食鹽應急供應任務；協調組織市鄉鎮、街道、有關部門聯合開展食鹽應急保供工作；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數量，根據預警級別及時下達動用市級儲備食鹽投放市場指令。
（二）辦公室的工作職責
負責與各成員單位、保持溝通聯繫，組織落實食鹽市場應急供應工作；及時採集彙總有關食鹽供求信息，掌握全市食鹽市場供需動態，爲指揮中心提供決策參考；報請上級主管部門和市政府指揮中心採取有關調控和應急措施；依據市場波動程度，及時通報全市；綜合有關情況，起草有關文件和簡報；完成市食鹽應急供應指揮中心交辦的其他工作。
（三）綜合協調專班工作職責
負責信息接收、食鹽調配、市場動態監測等工作。
（四）應急儲備運輸專班工作職責
負責食鹽儲備，按照指令及時、準確的將所需食鹽配送到保障供應點位。
（五）後勤保障專班工作職責
負責食鹽應急保供後勤保障，保供參與人員核酸檢測，保供信息的上報及外宣等工作。
四、保障措施
（一）強化食鹽儲備。按40萬人口、每天每人純入口鹽最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業公司按省級、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際，確保儲備各類食鹽不少於300噸，全力保障鄉（鎮）村600餘家食鹽供應網點、城區範圍內各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足。
（二）確保供應及時。全力做好市場分析、信息收集、食鹽調配等工作，成立3個運輸配送分隊，配備運輸車輛3臺，應急保障車輛1臺，確保在收到指令後及時將所需食鹽配送到保障供應點。
（三）加強組織協調。領導小組各機構專班、組成員人員要提高政治站位，強化責任意識、擔當意識，堅決服從領導小組的統一安排和指令要求，全力做好食鹽應急保供工作。各機構專班之間要密切配合、協同作戰，各組成人員要保持手機24小時開機，隨時待命。
