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蒙古國燃油短缺需從中國緊急進口

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蒙古國燃油短缺需從中國緊急進口,煉油廠建設項目進展緩慢,爲滿足國內市場燃油需求,蒙古國國內5家燃油進口公司同中國石油簽訂了燃油進口協議。蒙古國燃油短缺需從中國緊急進口。

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9月21日,蒙古國礦業與重工業部部長雲登在新聞發佈會上表示,蒙古國計劃從中國緊急進口AI-92號汽油,以緩解國內燃油短缺現象。

多年來,蒙古國燃油供應完全依靠進口,其中超過90%從俄羅斯進口。俄羅斯成品油供應商日前通知蒙方,因內部需要進行維修,加之疫情影響,9月份該公司只能爲蒙古國供應1.7萬噸汽油。

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截至本月16日,供應商僅向蒙古國提供7400噸AI-92號汽油,同時表示9月將無法向蒙方繼續供應燃油。爲滿足國內市場燃油需求,蒙古國國內5家燃油進口公司同中國石油簽訂了燃油進口協議。

另據蒙古國官方公佈的統計數據,目前蒙古國已探明原油總儲量爲3.326億噸,其中可開採儲量爲4320萬噸。2018年6月,蒙古國與印度合作,在該國東戈壁省合作興建該國首個煉油廠。該煉油廠原計劃於2022年竣工投產,但受疫情影響,煉油廠建設項目進展緩慢,竣工投產日期延遲至2024年。

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說到蒙古,人們首先會想到一代天驕成吉思汗,他領導的蒙古軍隊曾經所向披靡、戰無不勝,建立了一個橫跨歐亞大陸的東方大國——元朝。後來隨着馬背上的文明逐漸沒落,蒙古人又退居到了自己所在的大草原。到民國初年,外蒙古在沙俄的幫助下從中國分裂了出去,成爲了如今的蒙古國。

100年過去了,如今的中國已經成了世界第二大經濟體,GDP超過了100萬億。而蒙古國在2020年GDP爲906億,世界排名130,經濟規模不到中國內蒙古的6%,屬於貧困國。不過還有一種說法,因爲蒙古國的礦產資源相當豐富,所以又被稱爲是一個地下流淌着黃金的貧困國。

蒙古國的資源情況

國土面積156.65萬平方公里,作爲世界第二大內陸國的蒙古國,人口卻只有320萬,相當於人均土地面積0.5平方公里,地廣人稀到人人都可以當“地主”的程度。並且在蒙古國這片廣袤的土地上,其並不是貧瘠的土地,而是礦產資源極其豐富的土地。

據統計,蒙古國現在已經探明的礦產資源有80多種。其中煤炭儲量最爲豐富,有1500億噸,鐵礦石有20億噸,黃金有3000噸,白銀有7000噸,稀土3100萬噸,地下石油儲量相當於15億桶。按照這些礦產資源現在的估價來計算,可以供蒙古國這320萬人口豐衣足食地過上300年。不光是礦產這種不可再生資源極其豐富,上天也同樣賜給了蒙古國大好河山,從冰雪高山到原始森林、大草原,再到戈壁荒漠,可再生資源同樣豐富的蒙古國也完全可以依靠這些資源發展經濟。天蒼蒼,野茫茫,風吹草地見牛羊,佔國土面積70%的大草原爲蒙古國提供了牛羊等牲畜的最佳棲息地。

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大草原和牛羊也是上天賜給蒙古國的最好的禮物,是蒙古國最大的特色。據不完全統計,蒙古國的牛、羊、駱駝、馬等各類牲畜已經達到了6646萬頭,相當於蒙古國人民人均21頭牲畜。12萬平方公里的森林,使得蒙古國的森林覆蓋率達到8%,相當於我們福建省的面積。3800條河流,總長度達6.7萬公里,還有3500個湖泊和7000多處泉眼,蒙古國的水資源也相當豐富。但是存在着南北分佈不均衡的問題,水資源主要集中在北方,南方則缺水乾旱。蒙古國自然資源不足的地方也很多,比如可耕地面積較少。

因其大部分國土都被草原覆蓋,山地也佔到了國土面積的二分之一(包括山地草原),南方還有40萬平方公里的戈壁沙漠,佔到國土面積的四分之一。所以糧食產量有限,但是因爲人少,依然可以實現自給自足。

蒙古國依然貧困的原因

那麼坐擁如此豐富的自然資源,蒙古國爲什麼發展不起來呢?爲什麼依然是一個貧困國呢?21世紀初,因爲美元和短期利率的下跌,國際大宗商品開始進入了一輪長達8年的牛市。2008年次貸危機發生之後,各國央行放水,基建成爲了西方國家刺激經濟增長的主要方式。

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導致國際大宗商品又迎來了前所未有的超級牛市,直到2011年大宗商品暴跌,長達11年的牛市才偃旗息鼓。這11年裏是國際大宗商品市場最好的時期,蒙古國自然也沒放棄這一大好機會。礦業興國是蒙古在上世紀90年代結合自身優勢作出的經濟發展戰略,旨在吸引中國等國際投資者到蒙古投資礦產開發。正好沒過幾年就遇上了長達11年的大宗商品牛市,於是蒙古國加大了礦產的開發與出口,經濟也立竿見影地出現了高速增長。蒙古國的GDP從上世紀90年代末開始出現增速下滑,到2000年時增速已經跌至1.15%。享受到大宗商品漲價的福利之後,蒙古的GDP從2001年增長2.95%到2004年增長10.63%,實現了爆發式的增長。

蒙古國的'發展前景也一度被國際上看好,礦業興國成爲了國際上的焦點之一。到2009年,因着歐美次貸危機的爆發,以出口換取外匯來發展經濟的蒙古國自然也難逃一劫。於是其GDP出現了下跌1.27%的負增長情況,但是隨着歐美主要經濟體的財政刺激政策出臺,以及貨幣大量超發,大宗商品又活了過來。蒙古國也在2009年下旬與力拓集團簽署了奧尤陶勒蓋大型銅金礦投資協議,該金銅礦號稱世界大型金銅礦之一。銅儲量約爲3110萬噸,黃金儲量約爲1328噸,白銀儲量約爲7600噸,據測算,該礦投入生產之後帶來的經濟收入將佔蒙古國GDP的三分之一。至此,越來越多的外資進入蒙古國,隨着歐美經濟一起復蘇的蒙古經濟,其GDP在2010年出現了大幅反彈。

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由2009年的負增長變成2010年的正增長6.37%,2011年甚至增長了17.3%。2013年蒙古以人均GDP3900美元的優異成績進入中等收入國家行列,如果按照這種勢頭髮展下去,蒙古國成爲發達國家指日可待。但是一手好牌卻被蒙古國打爛了,經濟高速增長時期賺取了大量外匯的蒙古,開啓了暴發戶的消費模式。首先從國際上買買買,烏蘭巴托的街上豪車遍地,因爲蒙古的中上層階級在經濟增長時斂得了大量財富,於是就過起了紙醉金迷的生活。普通老百姓收入也大幅增加,以前溫飽都成問題的人,也能吃去喝酒划拳了。整個國家瀰漫在一種一夜暴富後,有錢沒地方花的膨脹狀態中,感覺自己馬上就要進入發達國家行列,於是驕傲使人落後成爲了現實,蒙古開始出“昏招”了。

因擔心外資過多會損害本國資本和勞動者的經濟利益,蒙古國於2012年5月通過了《關於外國投資戰略領域協調法》。對外資投資最多的礦產領域設置了高門檻,凡是外資參股超過49%的礦產投資都要提交給國家大呼拉爾(議會)批准才行。如此操作自然是引得外資一片驚歎,首先在2012年9月中鋁集團放棄了蒙古國南戈壁的煤田項目計劃。到2015年時,這項針對外資的限制法案出現了負面效應最大化,2015年一季度外商直接投資金額對比曾經最好的時期——2011年,暴跌了85%,可謂一地雞毛。福不雙至,禍不單行,看來這句古老的中國諺語應用在蒙古國身上再貼切不過。國際大宗商品牛市的結束伴隨着蒙古國的限制外資法案,使得蒙古經濟在2016年全面崩 盤,貨幣斷崖式下跌。

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由於之前經濟繁榮時政府大量借債,現在收入大幅減少,蒙古國陷入了舉國還債的悲慘境地,直到今天蒙古國經濟都依然增長乏力。尤其去年受疫情影響,GDP下降5.3%,讓蒙古國的前途一片渺茫。那麼雪上加霜的蒙古國經濟到底應該如何做才能復甦呢?

蒙古國經濟如何復甦?

第一、礦產資源再多也總有枯竭的那一天,況且以這種週期性行業作爲經濟發展支柱,很容易出現大起大落。另外,世界已經從工業時代進入了人工智能時代,靠初級工業品強國的時代已經過去,即使是中東的石油大國也會在未來的幾十年裏被新能源所替代。就好像一個國家在工業時代去高喊農業強國,那一定會是一場黃粱美夢,終得一場空。

從農業時代到工業時代,再到現在的人工智能科技時代,無論哪個國家想要成爲世界強國,都必須要把以上三條路都走一遍、工業化水平十分薄弱的蒙古國,應該補齊短板,但是以蒙古國只有320萬人口來看,想要成爲工業強國那是不可能的。只能從國外引進人員和先進的工業生產技術,來對本國的初級工業品進行深加工,增加產品的附加值,這樣纔能有效降低行業週期帶來的不穩定因素。

第二、蒙古國的美景可以說是各國遊客嚮往的,如果能做好中國市場的話,大量中國人到蒙古旅遊,到處買買買,會讓蒙古國經濟躍上一個新的臺階。但是目前蒙古國的旅遊業比較落後,除了烏蘭巴托,其他地區的交通和基礎設施都很落後,目前不具備成爲旅遊國家的條件。其原因有其作爲傳統農牧業國家思想傳統的因素,還有一點就是其對中國人有一種偏見,不歡迎中國人前去旅遊,甚至中國人去到蒙古國,還有可能遇到危險。

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這其實是蒙古國人民看到中國日益強大,成爲了世界第二大經濟體,人民生活逐漸富裕了起來。而他們也曾經是中國的一份子,怎奈當初選錯了道路,如今後悔也來不及了,心裏難免有一些波瀾。蒙古人只有放下面子,纔能有裏子,大力發展旅遊業,提高服務業在國民經濟中的比重,才能開闢出一條新路。第三、中國的成功是因爲加入了全球市場這一大家庭,積極搞改革開放,不斷降低貿易壁壘,而蒙古的限制外資政策則使自己走入了“閉關鎖國”的境地。

蒙古國經濟要想再次復甦,就必須要盡最大可能地開放自己,在軟環境和硬環境上下功夫,全力打造成一個蒙古高原的投資熱土。只有這樣蒙古國的未來纔有希望,纔有可能不再是那個地下流淌着黃金的貧困國。

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