北京宣佈將官方補課推向全市，北京市“雙減”再放大招。壓減學科類校外培訓機構數量的同時，北京加大了官方個性化輔導的供給。北京宣佈將官方補課推向全市，下面是相關內容。
北京宣佈將官方補課推向全市1
中新經緯12月7日電 據北京市人民政府【網站】消息，近日北京市教育委員會、北京市財政局發佈關於印發《北京市中學教師開放型在線輔導計劃(試行)》(以下簡稱《計劃》)的通知。
《計劃》顯示，通過搭建中學教師開放型在線輔導管理服務平臺，鼓勵中學教師發揮自身教育特長和優勢，自主開放教學資源，提供多種形式的在線輔導服務，供全市中學學生按需選擇適合的教師開展在線學習，及時解決學習過程中的問題，幫助學生強基礎、補短板、提能力。
《計劃》披露，根據實施步驟，2021年上半年面向通州、延慶、懷柔、密雲、平谷、房山、門頭溝、大興和經開區的初中學生開放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中學生。輔導學科爲語文、數學、英語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理，輔導時間爲校歷規定的每個學期週一到週五的18：00-21：00(原則上不含節假日和寒暑假)。
輔導方式上，《計劃》顯示主要有以下四種形式：一對一實時在線輔導，單次輔導時長不超過30分鐘；一對多實時在線輔導(互動課堂)，單次輔導時長不超過30分鐘，教師連續兩次開課間隔不能少於10分鐘；問答中心，學生用文字、圖片等方式描述問題進行開放提問；微課學習，教師可以將代表自己教學特長的微課上傳到雲平臺，學生可以自由瀏覽、學習。
對於教師激勵上，學生每次被輔導後要根據自己實際在線學習的情況(學習時長和學習的實際獲得等)在雲平臺上按要求支付在線教師積分。在線輔導以分鐘爲單位，不足1分鐘的部分不計入積分。另外，上述四種輔導方式均有單獨的積分結算方式。《計劃》顯示，教師每學期績效積分上限爲5000分，按照每個積分10元計算輔導勞務費。
這也就意味着，如果一位老師每學期能拿滿5000積分，將額外收入50000元。
北京宣佈將官方補課推向全市2
對於新東方等教育培訓機構來說，“雙減”政策下讓公司的運行出現了危機，而現在更大的衝擊也來了。北京市“雙減”再放大招。壓減學科類校外培訓機構數量的同時，北京加大了官方個性化輔導的供給。
北京市近日印發《北京市中學教師開放型在線輔導計劃（試行）》（下稱“開放輔導計劃”），2021下半年和2022年，面向全市所有初中學生，由公辦學校名師提供免費的一對一、一對多實時在線輔導。
這將直接與學科類校外培訓機構正面競爭。“雙減”讓學校重回教育主陣地，北京市開放輔導連同課後服務一起，將滿足學生的答疑輔導剛需。“從某種意義上講，學生的‘減負’，意味着教師必然的‘增負’。”在12月4日舉行的中國教育三十人論壇第八屆年會上，新教育研究院院長、成都市武侯實驗中學原校長李鎮西說。
21世紀經濟報道稱，根據北京市開放輔導計劃，參與教師每學期最多可以獲得5萬元獎金。對於公立學校教師來說，他們會如何選擇？業內人士認爲，應該適時引進社會教育資源，在減輕公立學校教師壓力的同時，提供多樣化的教育。
北京市近日印發的通知提出，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中學生。輔導學科爲語文、數學、英語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理。在線輔導主要有四種形式：一對一實時在線輔導、一對多實時在線輔導（互動課堂）、問答中心、微課學習。
“只有建構一種好的課程結構和學校的治理結構，來緩解這些問題。”劉可欽說。比如，把學科課程、綜合課程、體育勞動等打通，形成一個多維的、可選擇的課程體系；把跨齡跨學科的三個不同的班組成班組羣，超越班級授課制的侷限，老師和學生之間異質性更強，層次豐富帶來資源的便捷性流動。
北京開放輔導計劃爲參與教師提供了物質激勵，教師完成輔導後可以獲得學生支付的積分。以一對一輔導爲例，每位教師一小時輔導工作量在12-16個積分之間，其中包括6個積分的輔導時長激勵和6-10個積分的輔導績效。
通知規定，按照每個積分10元計算輔導勞務費，每名教師每學期績效的積分上限爲5000分，即每名教師每學期最多可獲得5萬元激勵。
北京宣佈將官方補課推向全市3
北京市開放輔導計劃始自2016年，最初僅面向通州區一個區的初中生，2018年擴展到八個區，2019年進一步覆蓋北京市九個區。這些區全都是遠郊區，教育資源尤其是名師資源與海淀、西城等城區相比差距較大。
因此，開放輔導計劃進行之初，有一個鮮活的稱呼“教師走網”，意思是城區名師通過網絡，給遠郊區學生補課。
北京市近日印發的通知提出，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中學生。輔導學科爲語文、數學、英語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理。
在線輔導主要有四種形式：一對一實時在線輔導、一對多實時在線輔導(互動課堂)、問答中心、微課學習。
21世紀經濟報道記者獲悉，隨着技術條件、師資隊伍的逐步完善，輔導形式也日趨成熟，比如一對多在線輔導此前要求學生人數在10人以內，目前則取消了限制。
值得注意的是，開放輔導也遵守了“雙減”政策。以往，開放輔導的時間是週一至週五18:00—22:00，雙休日及法定節假日8:00—22：00。目前，輔導時間則限定在週一到週五的18：00-21：00(原則上不含節假日和寒暑假)。
開放輔導的最大特色是公立學校名師免費輔導。通知指出，參與的教師範圍是全市中學和教師研修機構在職在崗的中級及以上職稱的教師。
免費輔導意味着財政需要加大投入。北京市政府官網今年10月一則消息稱，朝陽區財政撥付29.25萬元，主要用於2020年教師開放型在線輔導計劃教師輔導費。
不過，一名參與了開放輔導計劃運營人士告訴記者，北京市開放輔導惠及大量初中生之外，也存在一些問題，比如教師或學生上線時間不匹配，導致空等問題；學生惡意評價輔導教師，引發不滿和投訴；有的學生把作業提交輔導獲得答案等。
“難以顧及家庭”
“雙減”壓減了學科類校外培訓機構的數量，但開展課後服務和開放輔導，卻讓學校教師的工作量增加了。
李鎮西不久前開展了對全國31個省市自治區6653名中小學教師的問卷調查，他在問卷中提問：你所在學校課後服務一般由哪些老師承擔？
結果顯示，56.53%由語數英老師承擔，54.04%由所有學科老師承擔。
而對“雙減”給教師的工作帶來哪些變化的回答顯示，82.92%的教師選擇工作時間延長，77.3%的教師選擇工作壓力增大，75.32%的教師選擇工作強度變大。
有的老師留言稱，“難以顧及家庭，自己的孩子都沒法照顧，家庭矛盾，……影響到個人生活了，開始不愛這份工作了。”還有的老師留言稱，“工作紙質留痕更多，從早自習到晚自習結束教室全程高清監控，工作機械化。”
值得注意的是，李鎮西的調查發現，有的老師反映給學生的單獨輔導和答疑時間增加，卻佔用了備課的'時間。
在中國教育三十人論壇第八屆年會“雙減”論壇上，北京中關村第三小學校長劉可欽介紹，“雙減”以來，我們同樣也不可避免的遇到了師資不夠、場地不足、資源缺乏等問題，我們也在思考勞動教育、體育課質量怎麼提升，發愁個性化輔導和差異化發展如何落實，還有教師的教研時間，彈性工作等等，我們會遇到一系列舊的挑戰和新的問題。
提升保障能力
除了北京，上海等地也組織了公立學校教師爲學生答疑輔導，但上述參與了開放輔導計劃運營人士介紹，參與的學生人數、頻次並不算多。
“有的校長擔心開放輔導是一種變相、隱形的師資流失，不支持甚至反對本校教師參與輔導，有的老師擔心開放輔導和自己的教學不匹配，對本班學生參與輔導持旁觀甚至反對態度。”他說。
“‘落實雙減’的重要支撐點是提升保障能力，問題是不少地方政府拿不出錢提升支撐保障能力。提升保障能力最關鍵的是教師，有測算顯示，需要在現有教師編制基礎上增加40%。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。
新教育研究院院長、成都市武侯實驗中學原校長李鎮西建議，課後服務應與社會資源合作。
課後服務主要是安排學生完成作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、勞動實踐，以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。
“這些不應該僅僅由學校承擔，讓老師完成，而是可以與社會資源合作，如與就近的高校合作，通過大學生志願者的參與解決教師缺乏的問題，也可組織學生到就近的圖書館、少年宮、美術館等公共文化空間開展學習和實踐活動。”他說。
北京市近日印發的通知也指出，開放輔導計劃“根據實施情況適時拓展到部分有資質的校外教育機構學科教師、高校或社會各界知名專家”。
在業內人士看來，政府側重提供基本的、免費的在線教育公共服務，甚至這種服務也可以政府購買的方式來提供，保障個性化教育的公平性和普惠性。
“我們和校外培訓機構補充教學的時候，我作爲一個校長最擔心的不是他們的課程，而是老師面對一羣孩子的教學管理能力，我不能再派一些老師跟隨着做管理。”劉可欽說。
