房產稅國家政策什麼時候執行，房產爲居民主要財富資產，房地產稅改革立法有助於發揮其調節個人收入分配、縮減貧富差距功能，實現“共同富裕”。房產稅國家政策什麼時候執行。
房產稅國家政策什麼時候執行1
10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作的決定。
自5月份財政部等部門召開房地產稅改革試點工作座談會以來，高層密集聲，短短5個月時間，就迎來了房地產稅試點工作落地的決定。
本次全國人大常務委員會授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作，充分體現了國家最高 領導人發聲後，房地產稅試點工作在加速推進和落地。另外，從表述中亦可看出，房地產稅的作用更多地是引導住房合理消費和土地資源節約集約利用，促進房地產市場平穩健康發展，穩定房地產市場是重要目的之一。
那麼，房地產稅的落地執行，對樓市有何影響？
首先，從納稅對象來看，根據中指研究院的觀點，試點城市房地產稅是對保有環節的徵稅,，從國際經驗來看，對首套剛需影響較小。
房地產稅屬於地方稅的一種，國務院制定試點具體方法，試點地區制定具體實施細則，各地或將結合各地的實際情況，從徵收的免徵範圍（針對新增住房或存量住房徵收，按人均面積或套數徵收等）、稅基、稅率等方面制定適合當地的徵收細則。
2011年以來，上海和重慶試點實施房產稅，普遍存在稅基窄、稅率低、優惠力度大等情況，徵收對象“重增量、輕存量”，對本地戶籍家庭稅收優惠明顯。但不同之處在於，重慶稅制相對複雜，計稅依據既要看房屋單價也要看購房者情況；上海以家庭人均面積作爲免徵依據，避免假離婚避稅等情況。此外，上海在稅收優惠方面主要針對高層次人才和常住超三年務工人員，而重慶則僅需繳納半年及以上社保即可免徵房產稅。
中指研究院認爲，預計本次試點的城市可能借鑑上海、重慶房產稅試點的內容並進行適當調整，鑑於此前上海和重慶試點效果有限，本次房地產稅試點對於課稅對象（包含存量）、稅率、免徵等相關政策力度或有加大，但對首套及人均起徵面積免徵優惠原則仍會存在。
房產稅國家政策什麼時候執行2
房地產稅試點的原因
第一，調控房地產，嚴格落實“房住不炒”，增加保有環節成本。自2016年的中央經濟工作會議首次提出“房住不炒”後，每年政府工作報告都以此定調當年房地產市場。《決定》提出，“爲積極穩妥推進房地產稅立法與改革，引導住房合理消費和土地資源節約集約利用，促進房地產市場平穩健康發展”。因此，此次試點地區應該以房價上漲壓力較大的熱點城市爲主，比如長三角、珠三角、京津冀等地區以及部分區域中心城市；同時，扣除抵扣面積以後，對於投機炒房的多套房和豪宅的徵稅力度可能較大。
第二，隨着房地產大開發時代漸進尾聲，土地財政難以爲繼，存量房時代到來，從土地財政向房地產稅轉型是大勢所趨、形勢所迫。根據第七次人口普查數據，2020年我國常住人口口徑的'城鎮化率爲63.9%，考慮到2.86億農民工在農村留守的家屬（其中，外出農民工16959萬人，本地農民工11601萬人），如果能夠實現農民工市民化和基本公共服務均等化，我國寬口徑的城鎮化率已經達到75%左右，發達國家的城鎮化率普遍在80%-90%之間，快速城鎮化階段漸進尾聲，土地財政難以爲繼。根據我們的測算，土地加稅收成本占房價的6成左右。根據財政部數據，2020年地方政府與房地產相關收入總額：10.4萬億，其中國有土地出讓金收入8.4萬億，5個房地產特有稅種稅收合計1.97萬億。2012-2020年土地出讓金佔地方財政收入的比例由20.0%增至30.4%。2012-2020年土地出讓收入和房地產專項稅合計佔地方財政收入從27.1%升至37.6%。
第三，地方財政吃緊，房地產稅試點，完善地方主體稅，增加地方穩定的稅收來源。在美國，地方的主體稅是房地產稅、消費稅和個人所得稅。當前我國地方收入壓力大，主因地方政府隱性債務監管趨嚴和房地產市場不景氣。2021年5月以來，房地產銷售快速降溫，9月商品房銷售面積和銷售額同比分別爲-13.2%和-15.8%；土地大幅流拍，截至10月17日，實施土地集中供應的掛牌地塊822宗，流拍地塊266宗，流拍率高達32.4%，其中北京、廣州、杭州、瀋陽流拍率超50%。
第四，房產爲居民主要財富資產，房地產稅改革立法有助於發揮其調節個人收入分配、縮減貧富差距功能，實現“共同富裕”。居民部門主要繳納收入稅（工薪所得、勞務所得、稿酬所得、財產租賃所得等），財產稅基本爲零。但在經濟高速增長後，社會積累了大量的存量財富，僅靠工資徵稅來調節收入差距已經力有不逮，開徵財產稅（主要是房產稅和遺產贈與稅）既能調節高收入，也能爲低收入羣體的社會保障提供資金支持。中國收入差距處於較高水平，2019年中國收入基尼係數0.465，高於0.4這一警戒線。財富差距在世界處於中等偏低水平、但快速上升，2020年中國財富排名前1%居民佔總財富的比例升至30.6%。
