講話稿是發言人在一定場合講話的“藍本”，也稱發言稿。從類型上主要分爲：
1.禮儀性講話稿：領導或有特殊身份的人在紀念性、祝賀性會議或羣衆集會上的講話稿。如祝賀詞、歡迎詞、歡送詞、答謝詞、主持詞等。
2.演說性講話稿：在競選、就職、羣衆集會或主題演講會上的演講稿，內容具有強烈的鼓動性和感染力。
3.工作性講話稿：如開幕詞、閉幕詞、工作報告、動員報告、經驗介紹、討論發言等。
在申論考試中考察頻率較高的是事務文種，一般給定材料相對較長，要點較多較雜，核心考察考生對於材料的處理能力。在題幹部分往往一般給出自身身份、講話場合、受衆羣體、講話目的、特殊要求等內容。題幹對於作答思路及得分要點起到較大的指導性作用。從作答字數來看相對較多，甚至在考試中會替代文章寫作的地位。整體寫作邏輯是：標題+稱謂+開場白+正文+結束語。示例如下：
題幹：近日，由P市腫瘤醫院腫瘤精準醫學研究院牽頭召開“終結天價抗癌藥問題座談會”。腫瘤精準醫學研究院張院長及相關職能部門負責人、專家、學者、患者代表等多人蔘加了座談會。請你根據材料六，爲張院長寫一份“終結天價抗癌藥”爲主題的發言稿。
要求：緊扣材料，主題明確，層次分明，語言得當。字數在700～800字。
參考範文
各位專家、各位同志：
大家好!我國抗癌藥價格高昂，與關稅、增值稅、各種手續費、進銷差和批零差等有關係，降價空間很大。降低抗癌藥價格，對很多“離不了藥”的癌症患者來說，既可以延長生命，又能夠減輕家庭負擔，無疑是最大的民生福祉，還將爲醫藥市場帶來更多改變。爲了讓更多患者可以吃上正版藥、放心藥，終結天價抗癌藥還需多方合力。
從國家層面來看，通過國家統一組織與企業的談判，使藥品價格降低。有關部門通過與藥企談判，已有多種抗癌藥進入醫保目錄，可以在很大程度上降低藥價。希望有關部門積極落實抗癌藥降稅的後續措施，逐一打通藥品上市、供應、採購等各環節存在的梗阻，推動抗癌藥加快降價，儘快讓患者受益。從醫院醫生來看，零關稅可以優化當前就醫環境的綜合效應。零關稅後進口藥價格下降，醫生用藥的選擇範圍會相對擴大，有利於更多國外藥物惠及國內患者。希望腫瘤免疫療法可以儘快進入大陸，儘快縮短此類新藥的上市時間。從新藥研發來看，藥品會在流通環節層層加價、徵收增值稅，而構成“天價”最主要的因素就是新藥高昂的研發成本。抗癌藥的臨牀試驗成本比一般藥物更高。希望各部門能在流通環節加強管理，儘快把更多抗癌藥納入醫保，讓百姓買得起新藥。從制度方面來看，率先實施大病醫療救助制度和推出全民補充醫保制度。把一些特藥特材納入救助保障範圍，納入保障的特殊藥品耗材需要逐步擴展，提高特藥特材報銷比例，並不設最高支付限額，醫保基本藥品目錄要涵蓋多種進口抗癌藥。
隨着一系列政策相繼落地，在各方共同努力下，針對百姓關切，網民期待，更多患者能用好藥，也用得起好藥。相信降低關稅和很多抗癌藥納入地方醫保目錄，公民的“生命健康權”會得到更好的落實，看不起病和因病返貧的極端情況也必將大幅減少，未來值得期待。謝謝大家!
剛接觸公文寫作，大多數人都會感到六神無主，有狗咬刺蝟無從下嘴的感覺。一些在老手和師傅們看來是低級錯誤的問題，也就不可避免地發生了。
出現錯誤並不可怕，因爲每個人的成長都是踏着一個錯誤一個錯誤的屍體走過來的。況且每個英明的領導對新手的錯誤大都持寬容態度。
但這並不能成爲同一錯誤一犯再犯或者連續出現低級錯誤的理由。
不管您是經常寫材料的，還是偶爾寫一下材料，下面八種錯誤要儘量避免和克服：
其一，定位不準。這是事先對材料的背景、需求、重點，以及場合、對象、身份沒有搞清楚的緣故。凡有此毛病的，下的功夫越大，離主題就會越遠，最後的結果無疑是推到重來。
其二，框架失調。主要是總體佈局不合理，文章幾大部分高低不同、顯然不在同一層次上。有的雖然幾大部分可以，但在每一部分裏面存在同樣的毛病。這種文章成稿後，必然會導致內容上大調整，其難度不小於推到重來。
其三，內容繁瑣。能用一句話說清的用一段來闡述，能多用幾個定語搞定的，偏要搞個排比。同一個內容、同一個道理，翻來覆去地講，缺少新意，含金量少。這就需要多做俢繁就簡的工作，同時要清楚材料並不是越長越好，也不是越短越好，說準說透最重要。
其四，文題不符。有的內容很好，但標題不能蓋住內容；有的標題很明確，但是內容不能佐證和支撐標題。寫作前，對事先確定的標題一定要默唸三遍，寫作中，要始終繃緊標題這個弦，始終圍繞標題來寫，即使標題要修改也要始終忠實於修改後的標題來闡述，否則就會兩張皮。
其五，交叉重複。主要體現在綜合性的材料上，一個內容佐證幾個觀點，放在這兒也行，放在哪兒也行，最後爲了說清楚兩邊都放，就造成了這個問題，這在新手中十分普遍。這就需要寫材料不能講究面面俱到，要選準突破口和切入點，往深裏挖。
其六，平鋪直敘。整篇文章就像是白開水，文章沒有起伏，既沒包袱，也沒扣兒。一聽開頭就知道結尾，聽的大家昏昏欲睡，了無興趣。尤其是領導講話一定要多用短句子，多幾層轉折。當然也不能爲轉而轉，核心還要爲主題和中心內容服務。
其七，比例失衡。一篇文章比如要寫四部分，長的特別長，短的特別短，有的甚至相差數頁，明顯失衡。更有甚者，一部分五六頁，一部分三兩行，美其名曰詳略得當，這實在是不爲所取。如果實在是無話可說，但又必須說，就不要把這一部分單獨成標題了，加個“同時、此外、還有一點”等等，帶上幾句話就可以了。
其八，照抄照搬。信奉天下文章一大抄、你抄我抄他也抄。合理有益的借鑑是必要的，但是一味的抄和搬，於提高無益，有時還會發生很多奇葩的笑話。這種事搞多了，離你不被信任也就越來越近了。
作爲一名中文系的學生，我非常喜歡公文寫作這門課，公文寫作課程採取理論與實踐相結合的方式，採用例文分析方法，讓我對公文不僅有了比較全面的認識，而且較準確的掌握了公文寫作的格式特點及其應用。一直以來我也在努力學習，加強鍛鍊，增強自己的實際寫作能力，經過近一個學期的學習，有老師的辛勤教導和平常的不斷付出，我認爲自己收穫很多，並且在今後也會更嚴格督促自己去更好的學習公文寫作。
一． 我對“公文寫作”的認識
從字面意義上講，公文寫作是指公務文書的寫作，是文件的擬稿工作，它是機關制發文件的第一個工作環節。學習過程中，我認識到公文是一種專業的寫作文體，有廣義與狹義之分。廣義的公文是指國家黨政機關，羣衆團體，企事業單位在公務活動中使用和形成的，一般指具有特定體式並經過特定程序處理的任何書面文字材料；狹義的則是指通用公文和專業公文。
公文的種類有很多，比如“通知”、“批覆”、“請示”“意見”等，此外，每一類公文中有很多精確細緻的分類，比如“通知”這類我們經常接觸到的文種，它下面就有分：發佈指示的通知，頒佈規章的通知，曉諭性通知，會議通知，任免通知，批轉、轉發文件的通知。瞭解掌握它們尤爲重要，因爲這對寫好公文起着關鍵的作用。
另外讓我特別注意的是上述文種雖有相似之處，但每一種都有其獨特的功能作用，不能相混淆。我所學到的理論知識遠非這些，還有公文的行文規則，作用，特點等，我在這裏就不一一列舉了，總之通過一學期的公文寫作課的學習，我對於公文的認識有了質的飛躍。
二． 實際操作能力的培養
這一學期，各類公文的寫作是我們學習的重點，課下我進行了
一些練習，對老師佈置的作業也認真完成。因此，我對它們的概念，分類，寫作方法有了進一步形象化的瞭解。以“申請”爲例，通過做練習，我發現裏面有很多小的東西需要我們注意，像“你係關於??請批覆”這句話在申請中是不可以出現的，還有落款的時間是要用漢字寫的，不能用阿拉伯數字，所以我認爲學習公文一定要細心，如果不仔細，就會出現小的錯誤。
一般而言，公文的寫作都分成3部分：標題，正文，落款。尤其是正文部分，有很多值得注意的地方，它需要依據，需要理論，要說清楚事項，它所使用的文字是嚴肅，莊重的，不允許有口語或歇後語出現。在剛開始練習時，我寫的公文就是作文，沒有理論依據，用詞模糊，表達不清晰，經過訓練後，我會很自覺的運用像“根據，爲了，決定”等這些公文中經常出現的詞，而且能比較準確的運用公文。當然我做的練習離正規的行政公文還有些距離，我會繼續努力學習。
三． 加強對公文寫作的學習
通過學習公文寫作，不但增加了自己的理論知識，也對我的實際生活產生了很大的影響。比如對“計劃”的學習，使我學會了在日常生活中也對自己的工作制定計劃安排，它能夠使我高效率地完成任務，掌握應變主動權。我保持了擬訂學習計劃的習慣，在以前，我只是大約定個時間，可以說是草稿的形式，而現在，我有意識的地去訓練“計劃”的寫作手法，會在學習計劃中寫明確切的目標，列出具體的事項，讓我知道怎麼做，便於操作落實，並且有具體的時間，這樣出來的成品要比以前的具體，而且可行性也高了很多。
學習公文寫作讓我受益匪淺，所以在今後的學習中，我還會完善自己公文寫作的理論體系，更多的把自己學到的理論運用到實踐中去，相信公文寫作會帶給我更多的收穫。
尊敬的各位領導、同志們：
大家上午好，我是社區的黨總支書記，今天，我代表社區機關幹部、“兩委”班子成員在創建服務型社區和落實社區幹部服務責任制上做表態發言。
社區將嚴格貫徹執行街道辦關於“雙服務”活動文件精神，堅持爲民惠民、利民便民的原則，深入創建“一明確三健全”服務型社區...
新的一年已經悄然到來，伴隨着時間的步伐，各種考試也接踵而至。在這些考試當中，有一部分內容出現的頻率很高、分值較大，而且複習起來效果比較好，容易見效。這部分知識就是我們經常遇到的考點—公文寫作。今天就爲您來梳理一下各類涉及公文寫作的考試當中該部分知識點的考察重點及複習技巧。
縱觀全國各大考試，期中涉及到公文寫作的大概有政法幹警、招警、選調生、社區、三支、村官、軍轉幹部考試等。那麼，在複習公文寫作這部分內容的過程當中，大家應該怎樣去把握呢?
首先，選對教材，紮實基礎。市面上現在關於事業單位考試的書層出不窮，關於公文寫作方面的複習的資料更是良莠不齊，因此考生在選擇複習教材的時候一定要選擇那些權威機構的專業教材，以便更有針對性的進行復習。由於公文寫作需要識記的東西較多，因此在複習的過程當中考生一定要熟悉公文寫作的知識體系，掌握知識點之間的關係，做到事半功倍。比如在複習15種法定公文的適用範圍這一部分的時候大家一定要將容易混淆的公文進行對比複習，這樣才能加深對於知識的理解，幫助記憶。
其次，把握重點，各個擊破。由於公文寫作部分的知識內容相對較多，因此考生在複習之前一定要了解清楚所參加考試歷年考試中所涉及到的公文寫作部分重點內容，有針對性的複習。總體來說，在公文複習方面，大家一定要注意一下幾個重點知識。第一是15種法定公文的適用範圍，此部分內容雖然簡單，但是容易混淆，因此對於幾種常考的公文一定要熟記，這幾種公文分別是函、通報、請示、報告、通知和決定。第二是公文的寫作格式，公文的寫作格式可以說是公文寫作中的必考內容，而且分值較大。在複習此部門考點的過程中大家一定要結合實際中的公文，不僅從理論上掌握知識，而且與實際中的公文進行對比學習，以便達到最好的效果。
再次，多做練習，鞏固掌握。在掌握好基本知識的基礎上，多做好題是複習公文的必勝絕技。建議考生在做題過程當中多做真題，多做材料題。材料題對於知識的考察較爲綜合，可以涉及到公文寫作的方方面面，複習的過程當中能夠使大家對於公文寫作知識有一個準確的把握。
也許你不是最聰明的，但是你可以是最努力的;也許你不是最瞭解公文寫作的，但你可以是最瞭解考試重點的;也許你不是最早看到這篇文章的，但你可以是從中收穫最多的。新的一年悄然而至，希望大家在備考的路上一路順風，將爲您保駕護航。
根據漢語言的專業要求，同時也爲了提高同學們的實踐操作能力，大三第一學期我們開設了公文寫作課程，有經驗豐富的趙中華老師爲我們講課。課程採取理論與實踐相結合的方式，採用例文分析方法，讓我對公文不僅有了比較全面的認識，而且較準確的掌握了公文寫作的格式特點及其應用。公文寫作即將結束，以下是我對於這門功課所做的簡短報告。
一、理論知識的把握
學習過程中，我認識到公文是一種專業的寫作文體，有廣義與狹義之分。廣義的公文是指國家黨政機關，羣衆團體，企事業單位在公務活動中使用和形成的，一般指具有特定體式並經過特定程序處理的任何書面文字材料；狹義的則是指通用公文和專業公文。根據xx年8月30日中華人民共和國國務院發佈，自xx年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》中的規定，我國國家行政公文主要有十三種，它們是：
（1）命令；
（2）決定；
（3）公告；
（4）通告；
（5）通知；
（6）通報；
（7）議案；
（8）報告；
（9）請示；
（10）批覆
（11）意見；
（12）函；
（13）會議紀要。
此外，每一類公文中有很多精確細緻的分類，比如“通知”這類我們經常接觸到的文種，它下面就有分：發佈指示的'通知，頒佈規章的通知，曉諭性通知，會議通知，任免通知，批轉，轉發文件的通知。瞭解掌握它們尤爲重要，因爲這對寫好公文起着關鍵的作用。
另外讓我特別注意的是上述文種雖有相似之處，但每一種都有其獨特的功能作用，不能相混淆。像“決定”這種公文是不能用在黨政機關的。我所學到的理論知識遠非這些，還有公文的行文規則，作用，特點等，我在這裏就不一一列舉了，總之通過15周公文寫作課的學習，我對於公文的認識有了質的飛躍。
二、實踐操作能力的培養
13類公文的寫作是這學期我學習的重點，課堂上除了命令，決定與公告我沒有進行實踐操作，其餘的十種我都認真地練習過。也因此，我對它們的概念，分類，寫作方法有了進一步形象化的瞭解。以“批覆”爲例，我做了兩次練習，發現裏面有很多小的東西需要我們注意，像“你辦關於……請收悉”這句話在批覆中是不可或缺的，還有落款的時間是要用漢字寫的，不能用阿拉伯數字，所以我認爲學習公文一定要細心，如果不仔細，就會出現小的錯誤。
公文的寫作一般都分成3部分：標題，正文，落款。尤其是正文部分，有很多值得注意的地方，它需要依據，需要理論，要說清楚事項，它所使用的文字是嚴肅，莊重的，不允許有口語或歇後語出現。在剛開始練習時，我寫的公文就是作文，沒有理論依據，用詞模糊，表達不清晰，經過多次訓練後，我會很自覺的運用像“根據，爲了，決定”等這些公文中經常出現的詞，而且能比較準確的運用公文，不會把應當是“通報”的寫成“通告”。當然離正規的行政公文還有一段距離，我會繼續努力學習。
三、日常事物公文寫作的學習
除了對行政公文有了比較深的瞭解外，我還學習了日常事物公文寫作——計劃，總結，調查報告，述職報告等。更深入的瞭解了它們的涵義，比如說“計劃”，以前我一直以爲它只是簡單的列個提綱，現在我知道它是企事業單位或個人對預定時間內所要完成的任務所作的科學化，條理，化的一種應用文書，安排，要點，設想，方案，規劃等都屬於計劃，此外，它還有很多分類，按內容分的話就有工作計劃，生產計劃，科研計劃，學習計劃，還有很多種其他的分類方法。其他的文種也有複雜處，需要我們去慢慢練習，加以掌握。
“計劃”，它能夠使我們高效率地完成任務，掌握應變主動權，因此可以把它運用到現實生活中。平時我有擬訂學習計劃的習慣，在以前，我只是大約定個時間，像“這星期的目標是……，星期一完成什麼，星期二至星期天。”，可以說是草稿的形式，而現在，我有意識的地去訓練“計劃”的寫作手法，會在學習計劃中寫明確切的目標，列出具體的事項，讓我知道怎麼做，便於操作落實，並且有具體的時間，這樣出來的成品要比以前的具體，而且可行性也高了很多。關於總結，調查報告等文種，我沒有加以練習，原因有兩個：一是“總結”我們每學年都會寫一次，對它的練習放到下次，二是調查報告等文種規模比較大，精細度也很高，現在練習不是很適合。但是我們訓練寫了十個調查問題，發現它的要求很高，問題與問題要有緊密的聯繫，得出來的結果必須有意義，所以對於問題的設置有一定專業要求的。
一、基本概念
當工作進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作，並把這些用文字表述出來，就叫做工作總結。
總結的寫作過程，既是對自身社會實踐活動的回顧過程，又是人們思想認識提高的過程。它還可以作爲先進經驗而被上級推廣，爲其他單位所汲取、借鑑，從而推動實際工作的順利開展。
二、工作總結特點
1.自我性：總結是對自身社會實踐進行回顧的產物，它以自身工作實踐爲材料，採用的是第一人稱寫法，其中的成績、做法、經驗、教訓等，都有自指性的特徵。
2.回顧性：這一點總結與計劃正好相反。計劃是設想未來，對將要開展的工作進行安排。總結是回顧過去，對前一段時間裏的工作進行反思，但目的還是爲了做好下一階段的工作。所以總結和計劃這兩種文體的關係是十分密切的，一方面，總結是計劃的標準和依據，另一方面，總結也是制定下一步工作計劃的重要參考。
3.客觀性：總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結有很強的客觀性特徵。它是以自身的實踐活動爲依據的，所列舉的事例和數據都必須完全可靠，確鑿無誤，任何誇大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實的做法都會使總結失去應有的價值。
4.經驗性：總結還必須從理論的高度概括經驗教訓。凡是正確的實踐活動，總會產生物質和精神兩個方面的成果。作爲精神成果的經驗教訓，從某種意義上說，比物質成果更寶貴，因爲它對今後 的社會實踐有着重要的指導作用。這一特性要求總結必須按照實踐是檢驗真理的唯一標準的原則，去正確地反映客觀事物的本來面目，找出正反兩方面的經驗，得出規律性認識，這樣才能達到總結的目的。
三、具體寫法
規範的內容包括：標題+發文對象+正文+發文機關+日期
1.標題：總結的標題包括單位名稱、時間、主要內容、文種，如《xxx財政局xxx年上半年工作總結》
2.正文：正文一般又分爲三個部分，開頭、主體和結尾。
(1)開頭
總結的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質、主要任務、時代背景、指導思想，以及總結目的、主要內容提示等。作爲開頭部分，應以簡明扼要的文字寫明在本總結所包括的期限內的工作根據、指導思想以及對工作成績的評價等內容。它是工作總結的引言，便於把下面的內容引出來，只要很短的一段文字就行了。
(2)主體
這是總結的主要部分，內容包括成績和做法、經驗和教訓、今後打算等方面。這部分篇幅大、內容多，要特別注意層次分明、條理清楚。
(3)結尾
結尾是正文的收束，應在總結經驗教訓的基礎上，提出今後的方向、任務和措施，表明決心、展望前景。這段內容要與開頭相照應，篇幅不應過長。
3、最後寫明發文機關和日期。
考點：公文的定義
公文即公務文書，是國家機關及其它社會組織在行使職權和進行管理的過程當中，形成的具有法定效率與規範體式的文書，是進行公務活動的重要工具。
公文的含義的理解：
1.公文形成的主體是國家機關及其它社會組織。這些機關或組織都是依據憲法和有關法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機關與組織在自己的職權範圍內製定和處理公文的權力。
2.公文形成的條件是行使職權和實施管理。具有法定地位的機關或組織都有自己的組織系統、領導關係和職權範圍，因此他們在行使自己職權和實施管理的時候，就必然要產生一些體現自己意識的文件材料，這是公文形成的必要條件。
3.公文與其它的文件資料不同，公文具有法定效力和規範體式。
(20xx年10月份考題)公文區別於其他文章和圖書資料的主要點是(公文具有法定的效力和規範的體式)。
國家機關和社會組織都是依據憲法和法律和有關的規章建立起來的，因此它都有自己的職權範圍，法律賦予了他們職權，他們就必須行使，如果不行使的話就是失職，但是在行使職權的時候，如果不注意又會造成越權。公文體式的規範化就是由於公文的法定的效力這一特性所決定的。如果公文體式不規範，不僅影響公文的質量和版面，還會影響到公文的嚴肅性和公文作用的發揮，甚至會造成工作的重大失誤。
4.公文是進行公務活動的重要工具。任何一個機關、組織在進行日常工作中都需要使用公文這一工具，如果離開了公文就很難進行有效的管理。 比如：向上級彙報工作，則使用“報告”或“請示”;向下級佈置工作就可以用“決定”、“指示”、“通知”;向沒有隸屬關係的工作單位聯繫業務可以使用“涵”，記載會議議決事項，則使用“決議”或“會議紀要”。所以公文體現在機關的日常工作當中，與機關的日常工作是息息相關的。
考點：公文產生的社會條件
公文是一種社會現象，是社會發展到一定階段纔出現的，是隨着階級、國家和文字的產生而產生的。如果沒有文字就無法形成公文，公文必須以文字爲載體。文字的出現，是人類進入文明時代的標誌。正是因爲生產的發展、階級的產生、文字的產生、國家的產生國家進行管理工作，需要比較有條理的文書，商業的發展，更需要有條理的書信來往。商業來往中，需要有字據，這就是公文產生的來源。
一、公文概述
什麼是公文?公文是公務文書的簡稱，它是一級機關在行政管理過程中爲處理公務而按規定格式製作的書面材料。
公文是黨組織、國家機關、企業、事業、團體、學校等在黨務活動、政務活動、技術活動和經濟活動等公務活動中的產物;公文還是宣佈和傳達政策法令、指導工作、報告和商洽國家事務的一種工具。
公文具有直接生效的指導作用。這種指導作用包括命令作用、法律作用、執行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。
寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質量，使公文發揮它的特殊的功用。
根據國務院辦公廳1993年11月發佈的《國家行政機關公文處理辦法》規定，我國現行的國家行政機關公文分12類13種：①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報;⑧報告;⑨請示; 10 批覆; 11 函; 12 會議紀要。 根據中央中央辦公廳1996年5月印發的《中國共產黨機關公文處理條例》規定，我國現行的各級黨的機關公文有14種：①決議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報;⑦公報;⑧報告;⑨請示; 10 批覆; 11 條例; 12 規定; 13 函; 14 會議紀要。
以上兩個文件是黨政機關公文制發的依據，同時也成爲企事業單位、社會團體、行業等選擇通用公文文種的依據。當然一些專職機關，如軍事、外交、經濟、法律等的機構另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括：①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審覈、簽發;⑥編號、印發;⑦立卷(歸檔);⑧銷燬。與寫作有直接關係的是擬稿。
二、公文的格式與要素〖ht〖kh*3/4公文具有規定的格式，公文要按規定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準確性和程序性，並且便於公文的處理，提高辦文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
(一)發文機關(版頭)
發文機關即公文的作者，發文機關應寫機關全稱或規範化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯合行文，各級政府及其部門與同級常委、軍隊、人民團體和行使行政職能的事業單位、公司也可聯合行文。幾個機關聯合行文，應將主辦機關排列在前。
版頭是發文機關的標記。目前我國使用的公文版頭有以下三種：
1、由發文機關全稱或規範化簡稱加“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱“大版頭”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。
2、由發文機關全稱或規範化簡稱加圓括號標註文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(函)”。
3、印有發文機關全稱的公函紙，作爲版頭。
至於幾個機關聯合行文的，可用公文主辦機關一家版頭，也可用所有聯合行文機關的版頭。
(二)公文份號 〖ht公文份號是同一公文印製若干份時每份的順序編號，位於版頭左上角，用阿拉伯數字標識，用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應標明份號。
(三)祕密等級 〖ht公文的祕密等級分爲“絕密”、“機密”、“祕密”三種，由發文機關依據《中華人民共和國保守國家祕密法》及其《實施細則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家祕密及其密級具體範圍的規定等確定，標註在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標識爲“”，“”前標密級，後標保密期限。沒有標上保密期限的，絕密、機密、祕密分別可按30年、20年、xx年認定。
(四)緊急程度
緊急程度是指對公文送達和辦理速度的要求。緊急公文分爲“特急”、“急”兩種，標註在版頭左上角“祕密等級”下。電報分別標註“特急”、“加急”。
(五)發文字號 〖ht發文字號是指發文機關編制的公文代號，簡稱文號。發文字號由發文機關代字、發文年度、發文順序號三部分組成。其中發文年度用六角括號括入。如國務院1998年制發的第12號文件，發文字號爲“國發〔1998〕12號”。發文字號位於版頭與紅線之間的正中處，用公函紙製發的，位於標題右上側。幾個機關聯合發文，一般只標明主辦機關發文字號。
(六)簽發人簽發人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關行政首長名義發佈的公文，由其簽名或加蓋簽名章後才能發出。簽發人則有兩種情況：一是指機關負責人在審定文稿後簽上姓名錶示同意印發;二是報送上級機關的請示、報告，必須註明簽發人。這裏指的是後一種情況，簽發人的姓名署於版頭紅線之上發文字號的右側：“簽發人：×××”。爲使公文顯得對稱，發文字號應相應向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領導人簽發。
(七)標題
公文標題位於版頭下面居中的位置，通常在版頭與標題之間，用一紅線作區別標誌。如一份公文沒有版頭，標題置於公函紙首端機關名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標題由發文機關名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如，《國務院關於加強血吸蟲病防治工作的決定》，這裏“國務院”是發文機關;“關於加強血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關於”和表達主要內容的詞組組成介詞結構。
擬寫公文標題時，應特別注意以下幾點：
1、批轉或轉發公文的標題，一般由批轉或轉發機關名稱、被批轉或轉發的公文標題、文種三部分組成。如《國務院批轉國家土地管理局關於部分地方政府越權批地情況報告的通知》。批轉和轉發公文的標題，應杜絕出現介詞和文種的重疊，如“關於”的“關於”，“通知”的“通知”。同時應注意，除批轉法規性文件加書名號外，均不對原標題加書名號。
2、事由應簡明確切地概括公文的主要內容。例如，某市人民政府對歷年來制定的規範性文件進行清理，應予廢止的共有幾十件，發文時如將這些廢止的規範性文件的標題全部列爲事由，顯然不可能，即使僅寫一個，後加“等”字，也嫌過長，但概括爲“廢止部分規範性文件”，就顯得既明確又簡潔。
3、在擬寫標題時，一定要準確選定和標明文種，不能自造文種。
4、標題排列要對稱、美觀，除字數較少的一行字標題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉行時，不要把人名、地名、機關名稱等專用名詞乃至詞拆開。
5、公文標題中除書名號的使用有明確規定外，一般不加標點符號。標題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：
國務院關於依靠科技振興農業
(八)主送機關
加強農業科技成果推廣工作的決定
主送機關是發文機關要求對公文予以辦理或答覆的對方機關。除了直接面向社會發布的公文之外，公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關的名稱。
確定主送機關應注意：
1、政府各部門應根據本級政府授權和職權規定，方可對下一級人民政府直接行文。
2、請示的公文，應堅持主送一個機關的原則，不能多頭主送;除特殊情況外，不得越級請示。受雙重領導的機關向上請示，應根據內容寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答覆。除領導直接交辦的事項外，請示不得直接送領導者個人。
3、批覆下級請示，只能主送原請示機關(單位)，對相關機關(單位)，用抄送。
4、普發公文，主送機關應寫規範化統稱，如××省人民政府普發文件，主送機關寫爲“各市、縣人民政府，各地區行政公署，省政府直屬各單位”。
(九)正文
正文是公文的主體，是反映公文具體內容的部分。正文緊接主送機關之後，提行空兩格書寫。(寫法見後)
(十)附件
附件是根據正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附於正文之後。
(十一)印章
印章是機關權力的象徵。公文加印，是制文機關確認公文效力的憑證。印章蓋於公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯合上報的非法規類公文，由主報機關加蓋印章，但在首頁要註明會籤機關的簽發人姓名。聯合下發的公文，都應加蓋印章。以行政首長名義行文的公文，前具職務，後蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發性文件不加蓋發文機關印章。這是與國家行政機關公文的一大不同。
(十二)成文時間
一般就是公文的簽發日期，標註於正文右下方。聯合行文的成文時間，以最後簽發機關領導人的簽發時間爲準。會議討論通過的公文，應以會議通過的日期爲準，並寫上會議名稱及屆次，以圓括號括入，標註於公文標題之下。
(十三)附註 〖ht附註用以說明在公文其它區域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術語，或用於表示公文的閱讀範圍、使用方法等內容，標註於落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀範圍是對閱讀對象的規定，還應用六角括號括入，如〔發至省軍級〕、〔發至縣團級〕等。
(十四)主題詞 〖ht主題詞是由對這一公文內容所述及的主題用規範的詞加文種組成，以便日後按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表，是爲準確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報的公文，應標註上級機關公文主題詞表中所規定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個，一般不超過七個。例如，《國務院關於深入開展企業扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題詞就有“企業”、“經營”、“效益”、“通知”四個。從這裏也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內容特徵和歸屬類別，要有層次性，並且不要與標題混同。
(十五)抄送機關
民工抄送機關是指雖然不主辦，但應該瞭解這件公文內容的有關機關。抄送機關名稱應寫在“主題詞”後公文尾部的兩條等長平行細實線內。
(十六)印發機關和時間
印發機關，爲發文機關的辦公部門;印發時間，一般爲印刷時間，放在抄送機關細實線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據規定，合理安排，以示公文的嚴肅性。隨着辦公自動化的逐步實現，格式要素和編排更爲嚴格規範，同時還將新增一些格式構成要素。
三、公文正文的寫作方法
草擬公文正文必須符合以下要求：
(一)符合國家的法律、法規、規章，符合黨和國家的方針、政策及有關規定。如提出新的政策規定，就要切實可行，並需另紙加以說明。
(二)情況確實，觀點明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標點準確，篇幅力求簡短。
(三)人名、地名、數字、引文準確。時間應寫具體的年月日，如“1994年”不能寫成“94年”。
(四)公文中的數字，在堅持同一公文中保持數字使用前後一致的前提下，除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作爲詞素的數字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯數字。
(五)結構層次序數，依次爲“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中應使用國家法定計量單位。
(七)引用公文，應先引標題，後引發文字號，並加圓括號。
(八)用詞準確、規範。使用簡稱時，一般應先用全稱，並註明簡稱。
(九)請示的公文應一文一事，報告中不得夾帶請示事項。
公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分敘事、說理、目的(或結論)三個方面來寫的。敘事是擺事實，說理是講道理，目的(或結論)是指要求對方做的事，或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述，說理表明目的。具體來說：
(一)向上級機關寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最後提出要求，請上級機關審批。
(二)寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最後請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。
(三)向平級機關寫商洽性的公文，常常是先提出因爲什麼事情，再根據什麼規定，最後請示協助解決所要解決的問題。
(四)向下級機關發佈指示性的公文，通常是先寫根據什麼情況，再提應該怎樣解決，最後提出具體辦法，要求下級貫徹執行。
(五)寫覆文(對下級請示的公文的批覆)，一般先根據來文所要求解決的事項，再寫明審覈的意見，最後要求下級按批覆執行。
通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調查，真正掌握情況，進行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實可靠，論據確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。
第二、文字表達簡明、確切、條理清楚。
簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，採取的是一文一事制。寫作時，應反覆地、認真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應“開門見山”。同時，公文比一般文章對明確的要求更爲嚴格。它的用語以語體文爲原則，力求通俗，能說明問題。不準使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標點符號。 確切，是指準確、貼切。公文必須符合準確性的原則，運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性，也不忽視形式的準確性。從內容到形式，從篇章結構到用詞造句，都要與主題高度均衡、統一。
條理清楚，是指公文的佈局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應開門見山，首先提出要點，即於開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結論(新聞學上稱爲“導語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”)，喚起閱者注意，使閱者腦子裏先得一個總概念，不得不繼續看下去。然後，再作必要的解釋。長的公文分爲幾段時，每段亦應採取此法。一份公文有幾層意思或幾項要求時，必須注意條理，分清層次，以數目字標明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。
第一重境界：尋門而入
初學公文寫作的過程，猶如求學者初次造訪一座隱跡山野的書屋，首要之事就是找到通往書屋的那扇門。這趟尋門之旅看似簡單，卻讓大多數新人深感艱難，即便是具備一定文字功底的高材生也不例外，畢竟學校裏學到的理論知識與實際工作一時還對接不上。
不少剛走上綜合文字崗位的祕書，面對領導佈置的命題，常常覺得一頭霧水、無從下手。於是，要麼鑽進資料庫“海淘”樣板文章，反覆閱讀、不斷揣摩，研習其中的篇章結構、邏輯關係、寫作技巧，而後嘗試着下筆;要麼求教於同行前輩，聆聽經驗、潛心思索，在一遍遍推敲中明晰文稿的主旨，在一次次修改中讓面目生澀的文稿漸趨圓潤成熟。
總之，這是一個艱苦摸索的過程，是一段痛苦成長的時光，磨鍊的是意志，塑造的是品格，唯有咬緊牙關堅持到底者才能撥開層層迷霧，找到公文寫作這座書屋的大門。舉例來說，這就像過去廚師行業裏拜師學藝的學徒工，初入行時完全是門外漢，只能從最基礎的刀功、火候、翻鍋、裝盤學起，在老師傅的引領下一步步邁入職業廚師之門。
第二重境界：倚門而歌
這是從稚嫩走向成熟、從“小學徒”成長爲“大師傅”的階段。此時，大多數求學者已邁過“門檻”，來到屋內，接觸到大量信息資料和前人著述的美文佳作，並在寫下多篇文章後逐步掌握了公文寫作的基本方法、套路和常用技巧，再通過日積月累的反覆練習，進一步熟悉了箇中門道，積累了豐富經驗，進而達到閒庭信步、倚門而歌的境界。
這一時期的文字工作者，對材料的取捨、立意的選擇、架構的擺佈、文字的運用乃至文風的把握等，都做到了心中有譜、成竹在胸。他們不再是初入山門、人云亦云的新手，也不再是生搬硬套、模仿抄襲的“菜鳥”，而是具有寬廣知識面和深刻洞察力，能將理論闡述與實際情況、歷史背景與現實寫真、黨情國情與民心民意、領導意圖與受衆需求有機結合和融會貫通的文字“匠人”。
面對領導佈置的命題，他們往往並不急於動手，而是將更多時間花在前期調查研究上，花在數據、素材和資料的採集分析上，看似不慌不忙，實則苦心孤詣，一旦構思成熟之後，便以破竹之勢，按時完成高質量的文稿。恰似當初的稚嫩學徒，經過多年的術業專攻、日夜苦練後，已經成長爲技藝嫺熟、獨挑大樑的主廚，煎炒烹炸樣樣拿手。
第三重境界：破門而出
這一階段堪稱公文寫作的最高境界。少數銳意創新的求學者通過海量的閱讀和寫作後，不再滿足於從書屋原有的那扇門進出往返，而是在書屋內大膽鑿開一扇新門，繼而領略一番峯迴路轉、柳暗花明的新氣象，踏上一段奇幻瑰麗、曼妙多姿的新旅程。
如果將第一重境界的寫手比作“菜鳥”，第二重境界的寫手喻爲“匠人”，則這一境界的寫手可謂之“智庫”。他們寫作時不再囿於舊傳統、老套路，而是立足問題的本源，翔實佔有第一手資料，靈活運用科學的世界觀和方法論，博採衆長、剝繭抽絲、深入淺出，脫陳詞之胎、換新語之骨，尤擅以獨特的視角、深邃的思想、精闢的解析感染受衆，贏得共鳴。
更可貴的是，“智庫型”的文字工作者已將寫作從單純的任務昇華爲內心的責任擔當，不圖功名利祿，唯盡匹夫之責，將實現自我價值的“小我夢”融匯於民族復興的“中國夢”，把公文寫作奉爲可服務領導、能造福百姓、終將推動時代進步的事業。仍以學廚爲例，這就已經成爲了一名技藝超羣的大廚，即使拋開菜譜也能烹製出精緻可口、罕有其匹的珍饈美味，甚至能將他人遺棄的邊角食材“點石成金”製成稀世名菜。
作爲一名文字工作者，應該堅信，真正的公文寫作絕非花拳繡腿、八股虛言，而是經世致用、可觀可感的思想盛宴和智慧結晶。
最近，部機關支部爲了提高全體機關幹部寫作水平，組織安排了兩場寫作講座。對我而言，真是受益匪淺。現將心得彙報如下：
一、寫作要注重集選材料。
在寫作過程中，很重要的一點就是蒐集材料。“巧婦難爲無米之炊”，沒有豐富的信息和資料儲備，寫出來的材料就會空洞無物，缺乏生命力。所以，積累素材，掌握大量的第一手資料，是擺在從事文字材料人員面前的一個重大任務，而且是必須要做到的一點。
二、寫作要領會領導意圖。
公文寫作有很強的目的性，要做好公文寫作，就必須深刻領會領導意圖。換句話說，就是要站在領導的高度看問題、想問題。如果不能很好的領會領導意圖，就無法正確的把握寫作的思路。所以，當領導需要我們寫材料時，就要重點揣摩領導的意圖。要做到這一點，我想平時一定要注意領導講話的風格，思考問題的思路等等。
三、要勤於寫作。
業精於勤荒於嬉。如果不經常寫作、練筆，就等於紙上談兵，毫無長進。對我們宣傳部來說，每天都能夠接到各式各樣的材料寫作任務。例如：近年來，部機關高度重視信息 1
報送工作，可以說這就是我們練筆的好機會。信息對語言有着嚴格的要求，必須做到層次分明，內容簡練，要逐字逐詞斟酌，要做到多一字則多，少一字則內容不完整。
四、寫作時要準確把握各類公文的作用。
兩次講座都重點講了公文寫作中常見的問題，只有正確掌握常見公文類型的用途，才能保障工作順利進行，各環節運轉暢通。例如：請示、報告、函，都是常見的公文，可是很少有人細緻的琢磨它們之間存在的差異。請示和報告的區別就是事前——請示，事後——報告。而函和請示不同之處就是，它要用在不相隸屬單位之間。
以上就是我在參加寫作講座時的心得，有不足的地方請領導指正。我會不斷的努力，儘量達到領導滿意的效果。
尊敬的各位學長學姐和親愛的同學們：
大家晚上好!
我是山西大學計算機與信息技術學院團委學生會組織部幹事劉瞳，很榮幸擔任本次活動的主持人。本次舉辦的是山西大學計算機與信息技術學院團委學生會公文培訓活動。公文即公務文書，瞭解公文的基本特點和一般格式，有利於掌握快速的寫作變化，提高日常公文寫作的能力。希望通過這次系統的公文培訓活動，能夠使大家在實施領導、處理公務、溝通信息、聯繫事務、傳達決策等方面逐步走向科學化、規範化、制度化。
下面首先由我爲大家介紹出席本次活動的嘉賓與學生會幹部：他們是：(留出時間，嘉賓與同學致意)
歡迎他們的到來!
下面我宣佈山西大學計算機與信息技術學院團委學生會公文培訓活動正式開始!
首先有請山西大學計算機與信息技術學院團委學生會主席高虹雷同學爲公文培訓整體活動致辭。大家歡迎!
感謝高主席的精彩發言。
下面有請張仕林同學講解公文寫作技巧，大家歡迎!
感謝張仕林同學的精彩講解。
下面有請任湘石同學和劉瑞琪同學講解日常禮儀及工作禮儀。好的，感謝任湘石同學和劉瑞琪同學的精彩講解。
爲了感謝三位嘉賓在百忙之中前來參加我院的公文培訓活動，我們特地準備了計科義療技術部製作的維修光盤，送給三位嘉賓。
有請高主席爲三位嘉賓送上紀念品。
請三位嘉賓與主席團合影留念。
好的，讓我們再一次用掌聲感謝三位嘉賓的到來。
因爲時間原因，三位嘉賓需要先行離開，掌聲歡送學長學姐。接下來有請組織部部長李婧同學介紹第36屆團委學生會制度。感謝李婧同學的精彩介紹。
有請辦公室副主任李晶同學爲我們講解公文的相關內容。感謝李晶同學的精彩講解。
最後有請山西大學計算機與信息技術學院團委學生會主席高虹雷同學做會議總結。
感謝高主席精闢的總結。
讓我們再次感謝各位的精彩的講解，同時也再次感謝大家的精心準備。相信大家現在已經對公文寫作技巧、日常禮儀以及工作禮儀的規範和學生會制度有了一定的瞭解與掌握，希望同學們在今後的工作中要多提問、多思考、多實踐，儘快融入到學生會的日常工作中來，相信山西大學計算機與信息技術學院團委學生會在我們的共同努力下，會創造新的輝煌!讓“計科威武!”的口號，可以響徹雲霄!
現在，我宣佈山西大學計算機與信息技術學院團委學生會公文培訓活動到此結束。請大家合影留念。
一、準備工作小組：
組長：盧老師
組員：全體年級委
二、公文寫作準備階段人員安排：
（一）宣傳工作（20xx年9月23日之前完成）
負責部門：年級委宣傳部負責人：吳仟翔、黃泉清。
工作內容：
（1）一張紙質海報，3棟宣傳欄，
（2）在校園網、憑欄論是BBS、土建系網站上發佈本次公文寫作配消息
（3）通知比賽內容：要求需準確無誤通知到位
（4）與學生會宣傳部、團委宣傳部聯繫做好相關工作，向同學們宣傳本次培訓相關信息
（5）安排好新聞部比賽當天的拍攝工作及相應宣傳報道工作。
㈡培訓籌備工作（9月24日前完成）：
第一小組
負責部門：年級委組織部負責人：黃泉清
工作內容：
（1）教室申請（由於五教電教室需老師申請，應提前一天與老師溝通）
（2）範文遴選（選數篇並交盧老師審覈）
(3)發通知（時間地點人物）（宣傳部協助）
（4）請主持人（宋鵬協助）
第二小組
負責部門：年級委生活部負責人：吳肖雄譚鑫
工作內容：
（1）負責採購預算表裏需要的物品，購買後交由生活部統籌支配，各部門在準備工作中如需以上物品可與生活部聯繫
（2）範文、主持人講話稿、會議流程及考勤表等的打印
三、培訓會當天人員安排：
總負責：
6:20
1、全體年級委到場，黑板標題書寫（負責人：陳立星）
2、主持人、老師到場確認（負責人：宋鵬）
3、購買礦泉水、打印範文等並拿到現場（負責人：吳肖雄）。
7：10
4、督促與會人員到達現場參加培訓，維護現場秩序，查看現場安全狀況。（負責人：黃泉清）
6、考勤（負責人：李石明）
7、設備檢查（負責人：陸宗豪）
8、新聞部同學的溝通（負責人：吳仟翔）
7：30
7、培訓開始
現場秩序維護（全體年級委）
培訓結束，
生活部（負責人：吳肖雄）借物返還，場地清理等
四、培訓結束後
優秀公文評選
1、督促各班班團委儘快在指定時間（9月28號）前完成（年級委對應相應班級）
2、公文收集：年級委收集完相應對應班級公文後，與黃泉清聯繫。
3、優秀公文評選：全體年級委，協商制定時間對公文進行評選（全部公文進行得分排名）。
4、初步選出結果後上交盧老師審覈（黃泉清）
5、結果公佈，獎狀印製，進行獎勵
一、決定
領導指導性文件的一種，用於對重要事項和重大行動作出安排。決定在實踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見的組成形式有這樣兒種：
第一種最簡潔，通常只有一個自然段，幾句話。主要包括的內容是：誰，於何處，根據或爲了什麼，確定採取什麼行動或措施。確定召開會議、人事任免、設立機構、參加或脫離組織的決定，以及一部分履行法定審定批准程序的決定常採用這種形式。
第二種比第一種稍複雜一些，主要有這樣一些內容：目的或根據；對所針對事物或問題性質的分析、評價；有關措施（實施的對象、範圍、方法、注意事項等）。用於表彰或處分，命名，撤銷有關議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關對象的權利義務、能力的決定常採用這種形式。
第三種形式則更復雜一些，主要組成部分有：根據、目的、意義或原因；分條列項陳述有關措施的具體內容，必要時在各條項上附加小標題，以概括揭示各自的主要內容。這部分內容通常要寫出：措施的性質、種類以及實施的時間空間和人員範圍、步驟、方法、條件、組織領導保障、政治思想保障、與其他措施的關係、有關的政策界限、執行要求等。用於確定實施重要政策的決定常採用這種形式。
第四種形式適用於確定並表明原則立場的決定。其特點是除了以簡要文字表明自己的立場、觀點之外，還有較多的議論、推理方面的文字，以講清道理，駁斥錯誤觀點。
二、指示
指示用於對下級機關佈置工作，闡明工作活動的指導原則。用於對下級機關佈置工作的指示的正文包括三部分內容：一是行文的客觀依據或目的、意義；二是具體的工作任務與安排，以及指示事項的意義；三是對落實指示事項提出具體注意事項和要求（如步驟、方法、時間安排、期限、政策界限、報告執行情況的方式、時間等）。這三部分內容可依以上次序陳述，也可先講事項意義及行文目的，然後分條列項對每一項具體任務和要求分別陳述。用於闡明工作活動的指導原則的指示，其正文通常也有三個組成部分：一是行文依據或該項工作活動的意義；二是對開展各項活動指導原則的規定（禁止、糾正或倡導、要求以及有關政策界限）；三是在落實指示事項過程中的具體注意事項和要求等。
三、領導指導性文件
領導指導性公文的一般特點是：公文內容對規定受文者的行爲具有強制約束力，有關下級機關及有關個人必須認真遵行；公文所針對的問題帶有一定的隨機性，涉及特定的問題、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不長，時過境遷公文即失去執行效用；與規範性公文相比生效程序相對簡約，除決定、決議等之外，只要發文機關的法定代表對公文的效用予以確認（如簽發），即爲有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不僅針對成文之後發生的有關事物和問題，而且包括成文之前發生的問題，受文者應根據作者要求糾正有關偏向，採取措施彌補不足。
四、通知
（一）頒發、轉發、批轉公文的通知
頒發（印發）、轉發、批轉公文的通知的主要作用分別是完成有關規範性公文的發佈生效程序（頒頒發）；擴大一部分公文的有效範圍並使之更加具體化（轉發）；使一部分公文升格賦予其在更大範圍產生效用的條件（批轉）。
這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是指出誰，經誰批准，爲何原因，根據什麼，制定了一個什麼公文，現將公文發（轉發）給誰，怎樣執行（或從何時開始施行）。稍複雜一點的就是在上述簡單形式的基礎上，對被印發、轉發的公文或其所針對的事物進行評價分析，說明意義，指出執行中需注意的事項，或者對這些公文中的規定、要求等提出補充性意見。
這三種通知的標題式樣與其他公文稍有不同，一般爲：（作者）+頒發或印發或轉發或批轉十（原文標題）+的通知。
（二）指示性通知
指示性通知用於傳達要求下級機關辦理和有關單位需要共同執行的事項。這種通知的發送對象雖不只是下級機關，但因其內容爲更高層次機關的指示精神，因而仍具指示性。
指示性通知的正文一般包括：行文的依據（客觀情況、上級要求等）或目的意義；上級指示的精神及其具體化，如政策規定，工作任務及安排；執行要求及有關注意事項，如步驟、方法、時間要求、政策界限、報告執行情況的方式與期限等。後兩部分內容常需以分條列項的方式表達，每條的開端大都以簡短文字對主要內容加以概括（主題句），其後再予闡述發揮使之具體化、明確化。
（三）知照性通知
知照性通知用於轉達要求各有關方面周知（只需要知曉而不要求直接執行）的事項。這種通知的發送對象更爲廣泛，級別方面的限制也不嚴格，對下級對平級，甚至對一部分上級均可發送。
知照性通知的正文主要包括：形成該事項的過程、原因、根據；事項的具體內容（性質、狀態）。爲簡化正文，有時以附件（如任免名單、公章印模、組織章程等）對事項的內容作細緻交代。
知照性通知所涉及的事項主要是：成立或撤銷機構或組織；啓用或廢止公章；變更一些組織或刊物的名稱；任免幹部；出版發行刊物等。
五、通報
表彰性通報用於表彰好人好事和介紹先進典型經驗，其正文主要有三方面內容：先進事蹟（人物、時間、地點、過程、結果）或經驗（單位及所處的客觀條件、主要作法、規律性的認識等）；評價分析（性質、意義、經驗所在及適用的條件情況，經驗中的不足及其原因等）；決定事項（給有關單位或個人何種稱號或其他精神的、經濟的獎勵），以及提出一些學習先進事蹟、借鑑吸收典型經驗方面的要求或號召等。
事故通報是批評性通報的一種，其正文主要包括：事故的概況（時間、地點、過程、結果等）；對事故性質、原因以及後果的分析說明；提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應記取的主要教訓。有時還包括對事故責任者的處理決定。上述內容可以直接敘述說明，也可以轉發有關事故報告等公文的形式間接轉述有關情況（以這些報告等爲附件）。
批評錯誤典型的通報用以批評壞人壞事以及有關單位或個人的錯誤，其正文主要有這樣一些內容：主要的錯誤事實（單位、人物、時間、地點、主要過程、結果等）；分析評價（錯誤性質及原因、嚴重後果）；對有關當事人的處理意見，以及要求各方面從中記取的教訓。有時還提出請檢查上報有無類似問題、彙總有關反映等方面的要求。
情況通報用以報道、傳達重要情況和有關精神，其正文有兩種組成方式，其中一種只對有關事實作客觀敘述；另一種除此外還對情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應採取何種對策的指導性意見。
六、批覆
批覆用於答覆下級機關的請示事項。批覆是一種被動的指示，是針對下級的請示而形成的，其正文主要有三方面內容：指明針對的來文（時間、發文字號、標題等），簡要交代形成答覆意見的過程；應對方請求回答是否同意或批准對方要求，或應對方請求提出解決工作問題的指導性意見，如不能批准時，需說明理由，只部分同意或批准時，除說明理由外還要提出具體修正、補充的意見，應對方請求發表指導性意見時，具體寫法可參照指示或指示性通知；常以“此復”“特此批覆”等結束，有時也以提出請對方覆文的要求作結，如請對方彙報有關情況，答覆有關疑問等。
很榮幸參加了市教育局組織的公文寫作培訓班，通過市裏有關部門劉威科長的精彩講座，使我受益匪淺。下面談談我參加公文寫作培訓的幾點心得體會。
一、應用寫作時的“忘我”心態
所謂公文就是辦理公務文書，是公務文書的簡稱，它是黨政機關、社會團體、企事業單位在行使管理職權、處理日常工作時，按規定格式製作的書面材料，一般文體的寫作往往都是站在自我的角度，表達自己，或者抒發自己的感想心結，或者闡述自己的觀點，也往往是以作者自己的視野理解、所思、所感去說明。聽了劉科長的講解使我茅塞頓開，首先公文寫作要講究政策性、實用性、可靠性、定向性、時間性、規範性，是要站在某一羣體、某一組織的位置上，他所傳達的是被代表的單位發處的信息。所以在寫作時不要總想着自己，而要多考慮文中所代表的事件的立場，因爲表達的是“忘我”，而非“自我”。
二、公文寫作的“真實”文風
我們很多人包括我自己，都喜歡文辭華美、有韻味的作品，因爲這些作品往往能給我們帶來極大的藝術享受和精神愉悅感，但應用寫作不太追求華美、韻味，他的文風相對來說就要樸實一些，他和人們的生活結合得非常緊密，他是一種公用文體，是爲了實際工作、實際生活而使用，是行使職權處理日常工作的一種工具。因此，寫公用文時一定要避免那種不合適的文風。
三、徹底走出公文寫作的“思想”誤區
過去我對公文的認識是一知半解的，總是認爲隨便寫寫應付過去就行了，根本不想去深究它的寫作特點、寫作方法和寫作要領等，所以，迄今爲止，也沒有寫出自己認爲滿意的公文。這次培訓班使我對公文有了重新的認識，公文這種“爬格子”的工作雖然辛苦、也很枯燥，但是隨着自身信息水平逐步提高，看到自己寫出的公文嚴謹公正，那種成就感應該是無與倫比的。公文不是閉門造車，要寫出合格的公文本範，必須走出去，請進來。所謂走出去，即多參加一些實踐活動，從中發現信息，捕捉信息。所謂請進來就是多向上級及其他有關部門學習，學習他們在公文寫作中好經驗、好做法，努力提高公文質量。
